承压而上以韧克艰数字龙华行稳致远

　　6月8日，龙华区举办首场数字经济现场会。

　　▲作为金博会最大展区，龙华区打造的龙华数字金融展备受瞩目。

　　▶银星科技园。

　　“在危机中育先机，在变局中开新局”，这句话对于2021年地区生产总值2828亿元，增长10.2%，增速创下10年新高的龙华区来讲，今年的感受尤为深刻。

　　新冠肺炎疫情影响，国际形势变化，令经济下行压力陡然加剧，龙华发展再度面临严峻考验。爬坡越坎，唯有奋斗，面对压力与挑战，龙华全区上下昂扬“无奋斗、不龙华”的精神姿态，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移抓好经济工作，全力以赴稳定经济增长，令龙华经济发展虽面临压力，但依然“稳字当头、稳中求进”。

　　秉持“办事有速度，服务有温度”的理念，龙华党员干部发扬“眼中有光、心中有数、手上有招、脚下有力”的奋斗“四有”工作作风，让实绩成为检验干部的试金石，创造良好营商环境，让企业心无旁骛谋求发展。

　　如果说4月之前，龙华还在帮助企业摆脱疫情的影响，尽快恢复正常生产秩序，那么进入5月，龙华已经完成蓄力，进入了新一轮的冲刺期。“稳”的基础不断加固，“进”的动能不断集聚，坚定数字经济先行区目标，全面推动产业数字化转型，做实做细“3+3+N”现代产业梯队，着力构建以数字经济为核心的现代产业新体系，热气腾腾的龙华产业正向着新的目标全力迈进。

　　市、区“梦幻联动” 龙华再次抢抓产业发展新机遇

　　深圳6月，骄阳如火。

　　6月6日，深圳市发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》以及22个政策文件，这个堪称推动产业高质量发展的强大“政策工具箱”，对深圳20个战略性新兴产业重点发展领域，以及8个未来产业重点发展方向进行布局，旨在培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群，再次彰显了深圳“坚持制造业立市之本”的决心。

　　“战新”已兴，“未来”已来！在深圳提出要重点培育的20个战略性新兴产业集群中，涉及龙华区的有11个；在深圳为推动制造业高质量发展，充分考虑各区产业基础、发展规划、空间承载而打造的20大先进制造业园区中，龙华占据三席，分别为九龙山先进制造业园区、鹭湖-清湖先进制造业园区和黎光-银星先进制造业园区。

　　机会总是留给有准备的人，对于这波市、区“梦幻联动”，龙华早已做足了准备。作为电子信息产业高地，近年来龙华区全面贯彻落实国家、广东省、深圳市关于数字经济发展的工作部署，抢抓中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区“双区”建设机遇，以“湾区尖兵、国际一流”为目标，密集出台系列促进数字经济发展的有力举措和重磅政策，培育人工智能、工业互联网、智能制造等十大产业链集群。

　　据统计，2021年龙华区重点产业链两化融合发展水平为66.7，显著高于广东（61.5）和全国（57.8）平均水平。具体到产业链来看，人工智能、工业互联网、智能制造装备、生命健康产业等行业数字化发展程度较好，均高于龙华区重点产业链两化融合发展水平的平均水平。

　　面对新的发展机遇，龙华迅速对重点产业链关键环节数字化转型情况进行梳理分析，总结重点产业链发展情况、存在问题，以及未来可加强改进之处。分析认为，龙华人工智能产业链以数字优势引领变革，已初步形成以产业应用为导向、以技术创新为核心、以基础软硬件为支撑的人工智能产业链，两化融合发展水平位居重点产业链第一，关键环节数字化优势领先，新模式新业态多点绽放。但仍存在企业占比相对较少的情况，未来可从支持企业公关核心技术载体、鼓励技术应用及落地、促进行业生态建设三方面着手加强人工智能产业链优势；工业互联网产业链，形成了以产业应用为主导、平台建设为支撑、技术攻关为突破的发展格局，以网络化协同为代表的新模式新业态蓬勃发展。但是，该产业链数字化研发能力仍需提升，工业互联网赋能作用仍待显现，今后将继续培育推广顶尖工业互联网平台、建设专业人才队伍、深化互联网行业应用……

　　20个产业集群和8个未来产业的系列重磅规划，为深圳提升产业体系竞争力进一步指明了方向，更在龙华企业间引发振动。“系列政策目标实、政策明，为众多行业企业发展指明了发力方向，有助于企业精准锚定目标，充分利用各类创新资源，结合各自强项进行创新或突破。”不少行业人士在分析政策后，表示对未来发展充满信心和期待：“政策中指出将加大统筹协调、政策扶持、资金保障，以及强化人才支撑，这都是企业发展所急需的。”

　　企业纷纷表示，系列政策旨在推进深圳乃至国家实现重大技术装备、基础支撑软件、关键零部件等自主可控，龙华企业也期待在这些方面借助政策利好，推进企业发展，加速研发，贡献自己的力量。

　　绘制制造业需求图谱 打造全国数据赋能先行区

　　近年来，龙华致力于打造全国领先的“数字经济先行区”，不断做强做优做大数字经济规模。2021年，龙华区752家数字经济核心企业产值达到4668亿元，同比增长26.7%，增速超出传统产业16个百分点。而其中，工业互联网产业链核心企业169家的产值总和达到687亿元。

　　尽管龙华智能制造企业数字研发实力强劲，多项关键指标排名前列，已实现从“制造”到“智造”的飞跃，但面对新模式新业态的广阔发展空间，龙华仍需要通过树立智能制造标杆企业，鼓励重点行业领域实施智能制造等方式，深化智能制造推广应用，完善智能制造生态体系。

　　“数字化转型是企业的必选项，要敢转、早转、边学边转。”在龙华区首场数字经济现场会上，龙华区主要领导再次掷地有声地表示，企业数字化转型是数字经济发展的关键，龙华区发展数字经济的方向不变、决心不变，力度不变。

　　今年3月，龙华按照“智造为本、双向赋能、样板示范、要素集聚”的数字经济发展思路，在十个重点行业遴选出的一批技术先进、成效显著、能够复制推广的应用标杆案例，希望通过样板示范为区内企业数字化转型提供借鉴，***制造业企业“不愿转、不会转、不敢转、难以转”的普遍问题，全面推动制造业企业“上云用数赋智”，通过进一步推动辖区企业数字化转型，为经济高质量发展赋能，实现“双统筹”夺取“双胜利”。

　　这是龙华经过对制造业企业精准“把脉”的有的放矢之举。据区工信局透露，2021年，该局对全区制造业企业发展整体水平进行了底数摸排，结果显示全区1.8万家制造型企业转型发展意愿强烈，企业上云项目超2.6万个，设备连接数112.33万台/套。摸清制造业企业发展整体水平后，该局又对区内100家亿元以上规模的重点企业开展了数字化转型现场诊断，为企业量身定制诊断报告，逐步绘制出重点制造业企业的需求图谱。图谱将企业需求分为“数字化管理”“智能化制造”“网络化协同”“服务化延伸”“平台化设计”“个性化定制”六个类别。图谱显示，龙华区重点企业转型需求的80%集中在“数字化管理”“智能化制造”“网络化协同”三大板块。

　　遴选而出的应用标杆案例，就是龙华为激发区内企业数字转型发展热情而打造的“优等生”。龙华希望通过“优等生”引领示范，以及政府购买服务和政策补贴等方式，积极开展企业数字化诊断、推动企业上云上平台等，多措并举推动制造业企业与平台型企业双向赋能，精准快速助力推进企业加快数字化转型步伐。

　　也正是在这场会议上，电子科技大学（深圳）高等研究院杨军教授获颁龙华区“首席数据官”聘书。杨军教授主要研究领域包括工业互联网、智能制造、增材制造等，此番受聘，意在发挥他在“制造为本”的数字经济模式中发挥核心引领作用。

　　首席数据官职责主要是对本部门信息化项目、数据应用、信息化系统全周期管理及突发事件技术支撑保障的主导权和统筹权，细化职责为常态、专项、应急三大类。根据龙华区“首席数据官实施方案”，龙华将为每个职能单位配（聘）一位首席数据官和一位首席数据官助理，全面引领本单位（行业）全面开展数字经济（转型）指导工作，实现了区级单位全覆盖，为全面建设“数字龙华”提供人才保障。推行首席数据官制度，标志着龙华已经开始在加快培育数据要素市场的人才之需，探索构建数据确权、开放、流通、交易机制，打造全国数据赋能先行区等方面做出进一步探索。

　　惠企服务助力企业发展 “1+N+S”加快构建现代化产业体系

　　今年以来，外部环境更趋复杂严峻和不确定，疫情影响较大，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但越是有挑战，越要守望相助，在危机中寻找机会。

　　今年开年前后，龙华企业遭遇新冠肺炎疫情影响。为了让企业生产正常有序，龙华区靠前稳企助企，拿出打破常规、突破陈规的智慧和担当，创造性地帮助企业开展防控工作。3月13日-20日全市开展三轮全员核酸检测期间，龙华符合封闭式管理或“两点一线”管理的规上工业企业中开工生产的有856家，产线员工基本满岗，产能利用率接近100%。解封后，龙华全区规上工业企业立即全部恢复到常态化生产经营，将新冠疫情带来的影响降至最低。

　　3月20日起，龙华区先后发出《助企纾困解难“十条”措施》和《2022年第一、二季度工业和商贸服务业稳增长工作方案》。前者重在“纾困”，通过减免租金、金融服务、防疫消杀补贴等，帮助广大中小企业解燃眉之急，提振发展信心；后者则通过实施“一对一”服务稳企资金“免申即享”及“快速兑现”三大机制，帮助重点企业把因为疫情耽误的时间找回来、产能补回来，守护经济基本盘。大规模的针对性助企纾困，为龙华全区市场主体减负超过50亿元，极大鼓舞了龙华企业发展士气，提振了企业信心。

　　今年5月，龙华区发布了“一揽子”关于“1+N+S”数字经济政策体系9项政策的操作指引，意味着龙华系统性最强、覆盖面最广、支持力度最大的数字经济政策体系正式落地实施。系列政策的出台，目的还是一样，就是在疫情防控和经济发展双统筹的关键节点上，通过政策“组合拳”，为市场主体纾困解难，助力企业扎根龙华做大做强。

　　“一揽子”操作指引的推出，不仅体现了龙华区对于数字经济生态持续孵化的信心与决心，更反映龙华区在数字经济时代下运作机制向服务型政府的转变。这个转变，不仅于此。

　　3月最后一周，“惠企服务日”正式亮相，自此之后，龙华将每月最后一周的周五均设为“惠企服务日”。设阵地、配人手、建制度、做活动，龙华“亲企、惠企、暖企”氛围愈加浓厚。全区多部门上下联动，各司其职、各展所长，深入贯彻深圳市党建摸排、组织建设、引领服务“三同步”工作，织密党建引领“一张网”、推动企业服务“一网办”、实现精准服务“一键达”，为企业提供一网覆盖、一口对外、一跟到底的服务，提升龙华企业幸福感。几个月来，各种有针对性的惠企活动纷纷开展，让政策红利从“纸上”落到企业“账上”，让政策“大礼包”成为企业发展的“助推器”。

　　据悉，今年以来，龙华持续加大助企纾困力度，倒排时间节点，加快专项资金审批进度，截至5月中旬已拨付产业扶持资金9.1亿元，包含稳增长、技术改造等多个专项补贴，真正为企业缓解了资金压力。未来，龙华将继续从企业反映强烈的需求、迫切需要解决的问题入手，把覆盖空间、金融、人才等要素的政策工具箱用得更好、用得更足，不断做强做优做大数字经济规模，通过政企联手、要素集聚，打造数字经济发展的最优生态，让数字经济成为龙华的闪亮名片。