佛山市禅城区国家税务局十二五时期发展规划进展情况(2013年)
2013年,在市国税局和区委区政府的正确领导下,我局围绕上级工作部署和组织税收收入工作,深入贯彻学习党的十八大精神,以“一个中心、两个主题、两个深化、两个保障”为工作主线,推进征管改革,优化纳税服务,力促文化落地,激发队伍活力,推动了禅城国税事业发展新跨越。现将全年主要工作情况总结如下:
一、促收入,提质量,税收收入稳中有进
2013年,我局采取了多项组织收入措施:一是组织收入抓得早。从年初开始抓收入,迅速部署,逐层逐级分解落实收入计划。二是创新机制抓得实。创新税源调查工作领导模式,加强与地方政府的沟通联动,构建科学化、精细化的收入核算工作体系,重点关注稽查查补、股权转让、清算所得、利润分配及其他特殊因素,提高税收预测准确性。三是围绕重点抓得准。坚持组织收入原则,坚决不收过头税,围绕“抓大管中促小”思路,加强精细化分类管理,紧抓行业评估、重点税源监控、反避税等重要环节,实现以管促收。2013年,我局共组织税收收入97.34亿元,同比增长3.51%,增收3.3亿元,税收收入实现平稳增长。
二、拓渠道,严控制,两大主题协调推进
按照市国税局推进“六大体系建设”的工作部署,我局高度重视,致力抓好纳税服务和内控预防体系建设。
(一)服务质效再上新台阶。一是“e税信使”隆重登场。4月1日,正式推行涉税事项办理***查询系统(“e税信使”),优化纳税服务,防范廉政风险。二是便民服务再获认可。推行涉税事项“跨区同城通办”,让市民办税“搭上快车”。三是税收宣传深入人心。举办系列宣传活动,组织开展税收志愿者“六进”服务系列活动、“人大代表、政协委员走进税收”活动、数字证书培训会等税收宣传活动,取得显著的宣传效果和社会效应。
通过努力,我局纳税服务工作取得显著成效:2013年全市纳税人满意度调查,各项指标均列各区首位;行政服务窗口单位公众满意度第三方民意测评中表现优秀;驻行政服务中心工作窗口连续九年获得“先进窗口”殊荣;在区纪委实施的行政服务窗口单位公众满意度测评中表现突出;市政府行政中心12345热线通报被连续评为“高质量答复群众咨询成员单位”;全区城市文明程度指数测评工作中保持良好势头,文明窗口单位创建也得到区文明办充分肯定。
(二)内控预防实现新飞跃
全面应用RED系统,开展风险点专项核查,收集问题和建议,提出加强业务学习等要求,层级监督,切实规范“两权”运行。推广三维廉政文化教育基地,,打造税检联动教育品牌,开展以案说法专题讲座,建立党风廉政文化展室,积极创新,深化廉政文化创建工作。围绕中央“八项规定”,开展学习和自查整改工作,建立纪律作风巡查机制,深入整治庸懒散奢不良风气,聚焦热点,深入推进作风建设。
三、促改革,显实效,征管质效稳步提升
我局严格按照上级工作部署,切实推进各项征管改革,整体征管质效稳步提升,税收执法正确率连续四年保持100%。一是夯实税收征管基础,推行国地税联合办证工作,实现“五个一”,即一窗受理、一套资料、一个代码、一次取证、一证二章;二是深化税源专业化管理,常态化开展风险排查与纳税评估,切实堵塞管理漏洞;三是推行征管信息化建设,推广数字证书国税应用,全年共有20561户纳税人签约;四是推进“营改增”试点工作,通过做好制定试点行业管理措施等各项准备工作,促使试点进展平稳有序,运行情况总体良好。
四、强保障,促规范,内外驱动效能显著
建立健全应急管理制度,注重保密工作机制创新,档案管理基础工作扎实有效,健全机制,打造“平安国税”;推广综合办公信息系统,出台财务事项审批工作规程,严控“三公”经费,开发应用行政后勤管理软件,筑牢基础,打造“阳光国税”;不断拓展创建渠道,推动依法行政示范单位创建活动有序开展,打造“规范国税”。
五、促落地,强素质,文化携手队伍成长
提炼“通济文化”主题和“尚勤精进通济和谐”的国税精神,推出“通济文化讲堂”、“文化驿站”等文化品牌,突出文化引领,队伍凝聚一心。率先完成制度梳理工作,积极开展制度和流程执行情况检查,大力推行两级绩效考核评价机制,培育制度文化,规范队伍管理。合理开展选拔和调整使用干部,建立完善专业人才库,深入开展创先争优活动,强调文化育人,搭建成长平台。在全市国税系统内率先完成文化展厅建设,开展“文化进办公室”活动、文化走廊建设,制作形象墙和悬挂文化海报,召开税务文化观摩会,锻造文化之境,激发队伍活力。
2014年,我局将以“一个大局、两个推进、四个深化”为工作主线,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和全市国税工作会议精神,立足服务经济社会发展大局,稳步推进人力资源管理体系和行政管理体系建设,深化税收征管、纳税服务、税务文化和内控预防体系建设,提质效,创亮点,努力推动禅城国税事业迈上新台阶。