问效纲要实施力促改革发展

　　——区人大常委会审议区“十二五”规划纲要实施中期评估报告

　　4月28日下午，顺德区第十五届人大常委会召开第二十八会议，依法审议我区“十二五”规划纲要实施中期评估报告。区人大常委会首次将会议实况通过电视、电台等媒体向社会公开，让市民更直观、近距离地了解区人大常委会依法履职的情况。

　　这次会议由人大常委会主任周志坤主持，副区长杨小晶及区发规统局、经科局、教育局等11个部门的负责人列席了会议，并就常委会组成人员关于规划纲要实施的意见建议和提问，进行了逐一回应。

　　会上，杨小晶代表区政府向常委会作“十二五”规划纲要实施中期的评估报告。他表示，“十二五”规划纲要提出的五大类共38项经济社会指标中，“提前完成”和“按进度完成”的指标数合计32项，占指标数量的84.2%，但经济发展类和公共服务类目标完成情况相对不够理想，其中经济发展类4项和公共服务类2项指标未按进度完成。根据形势变化和政策调整，区政府对主要经济社会发展指标和重点工程提出调整，建议将“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的战略目标写入到规划纲要指导思想和发展目标上；建议调整全区生产总值、按常住人口计算人均生产总值、全区工业总产值等三项经济发展指标的目标；建议对重点工程调整，删除部分不符合形势发展需求，不具备继续推进条件的项目，增加一批新推出的优势项目。

　　常委会组成人员认为，“十二五”规划纲要实施以来，区各级政府、各部门认真负责、扎实工作、攻坚克难，全区经济发展稳中向好，产业转型态势良好，人居环境持续改善，民生事业长足发展，改革创新深化突破，地区竞争力不断提升。各类重点建设工程全面铺开，大部分项目建设比较顺利，总的来看，“十二五”规划纲要实施中期情况总体良好。但他们指出，我区的经济社会发展仍存在一些不容忽视的问题，主要是经济发展面临不确定性因素，个别指标预计难以完成；部分重点项目进展缓慢，制约性因素还有待突破；城市升级任务仍然艰巨，产城人融合发展有待深化；公共服务发展相对滞后，服务内涵和水平有待提升。审议中，他们尤其关注智能制造、污水处理、文化产业、公办教育、文体设施、医疗卫生等方面的情况。

　　周志坤认为，规划纲要整体推进顺利，实施效果良好，但有个别指标缺口大，部分项目进度不如理想，甚至落地困难，他建议政府除考虑客观因素制约外，还要从思想观念、内部管理、办事效率等方面进行反思，完善问责机制，在规划纲要的后半期要以更加务实的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施去突破难点，抓好落实，全面推进顺德社会经济的发展，真正造福顺德人民，真真正正打造好一个人民满意的政府。

　　最后，会议表决批准区“十二五”规划纲要的修改建议。区“十二五”规划纲要实施中期评估和部分指标、项目的修改调整决定着我区接下来的社会经济发展步伐和目标，区人大常委会表示，今后将加强对各项重点项目、重点工程的监督，确保我区能顺利完成各项预期的发展目标，确保发展的成果能够更多地惠及顺德的市民。