市城管执法局开展生活垃圾分类管理立法意见征集及风险评估

　　为了加强我市生活垃圾分类管理，改善城乡环境，提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，市城管执法局组织起草了《佛山市生活垃圾分类管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），拟作为我市地方性法规。为了充分听取各方意见，我局通过多种途径开展意见征集，力求做到科学立法、民主立法、为民立法，防范社会稳定风险和廉洁风险。

　　一是面向社会公众征求意见。2020年12月25日起，我局通过市政府网站、局网站以及微信公众号等网络平台发布公告，向社会公众征求《条例》修改意见。随后，“佛山发布”等本地主流媒体公众号相继转发了该公告，进一步扩大了公众影响面。

　　二是组织立法座谈会。2020年12月25日，我局通过函件征求五区政府及市直部门意见。2021年1月5-7日，我局会同市人大常委会法制工委、城建环资工委和市司法局等组成调研组赴五区开展调研，当面听取区城管、农业农村等职能部门以及镇街、村居、市民代表的修改意见及建议。1月7日下午，组织10家重点市直部门召开立法座谈会，就各部门职责分工及推进中遇到的疑难进行研讨，对实施后可能出现的情况进行研判。

　　三是组织立法论证会，听取行业专家、法律学者的意见建议，并开展《条例》社会稳定风险评估和廉洁风险评估。2021年1月12日，我局邀请省环卫协会会长陈善坤，广东瀚蓝智慧环卫服务有限公司总经理助理王朋波，市政协委员、广东创誉律师事务所主任杨小菁等7位专家，分别从《条例》的合法性、合理性、可行性等方面进行论证；对《条例》可能引起的社会稳定风险和廉洁风险进行评估；对相关条款设置的合理性、表述的规范性、规定的可操作性等提出修改建议。

　　接下来，我局将综合研究各方意见建议，进一步完善《条例》相关规定，努力为步入“十四五”的佛山打造一部符合实际、贴近生活、便于操作的地方性法规，为我市争当全省地级市高质量发展领头羊贡献力量。