立足职能全面构建平安亚运保障网络
为加强亚运期间的安全保障工作,顺德区市场安全监管局立足职能,以食品安全、特种设备安全和生产安全为主线,采取多项措施,全力保障亚运期间辖区内社会经济稳定。
一、 制定方案 部署“迎亚运、保平安”工作
该局以坚持下好“先手棋”、打好主动仗的指导思想,周密谋划、全面部署,及早启动了亚运安全保障工作。先后制定了《顺德区市场安全监管局2010年亚运会食品安全保障工作方案》、《顺德区市场安全监管局2010年广州亚运会顺德区特种设备安全保障工作方案》、《关于开展全区工商贸行业和工程建设领域迎亚运安全生产专项检查的通知》、《关于对广州亚运食品安全保障和食品安全整顿督查的情况通报》以及《顺德区“禁传销、保亚运”专项行动方案》等涉亚保障工作方案和要求,部署了亚运期间食品安全、特种设备和安全生产监管保障工作。
二、 全力以赴 编制亚运保障网络
(一)加强食品安全监管。一是制定亚运食品保障方案,加强亚(残)运期间食品安全工作的组织领导,确定了重点产品、重点监管单位和重点区域。二是进行了调查摸底,对重点产品、重点区域生产加工企业产品、数量分布、食品生产企业添加剂使用以及网络媒体有关食品安全信息等进行了收集,整理汇总各类食品存在的突出问题。三是进行全面专项整治。加强对旅游景区、交通干线、接待酒店和比赛场馆辐射区域食品生产经营单位的巡查,督促食品生产经营单位落实原料或食品进货查验、生产经营过程控制、食品的索票索证等食品安全保障措施,落实质量安全主体责任。对重点产品、重点企业和重点区域组织开展了专项抽检和检测,下半年共抽检酒类200批次、膨化食品100批次,8月份对液体乳、乳粉和其他乳制品150批次,9月26日—10月26日容桂分局共检出呈阳性蔬菜17宗,共无害化处理呈阳性蔬菜1340.4公斤。四是加大对食品安全的宣传力度。进行了餐饮服务食品安全周等一系列宣传活动,在餐饮服务食品安全周宣传中,全区共发放《食品安全法》、《预防食物中毒指引》、《致广大食品生产经营者的一封信》等食品安全知识资料10000余份,悬挂横幅标语18条,发出食品安全警示信息1200条。10月份,区市场安全监管局、区食安委,全面督查了各镇开展食品安全保障及食品安全整治工作的落实情况,督查结果表明,各镇各项食品安全整顿和保障工作有序,并取得阶段性成效。
(二)突出重点,加强特种设备和安全生产监管工作。一是将亚运指定接待酒店作为重点,组织人力定期、不定期开展对酒店的食品、检查特种设备的运行和维护情况、查阅特种设备档案资料、约见特种设备使用和维保负责人,确保特种设备的使用安全。二是组织力量对危险化学品生产经营单位进行一次安全生产检查,督促企业查漏补缺、赌塞漏洞,治理隐患,全面落实安全生产主体责任。同时,落实罐装成品油实名购买登记制度、加强对剧毒、爆炸等危险物品的安全管理,确保亚运安保措施落到实处。三是开展“打非”等安全生产隐患排查治理工作,将接待酒店周边及世纪莲、佛陈路等周边2公里内列为监管重点,突出抓好烟花爆竹、三小场所、人员密集场所、建筑施工、重大基础设施等安全隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设。自8月“打非”工作以来,共检查企业2149家,发现隐患1903处,责令停产整顿企业7家,关闭企业10家,立案查处19家,实施行政处罚19次,共罚款18.53万元。
三、预防为主 加强应急管理
一是督促各大企业建立健全应急预案管理,特别是对于重大危险源经营企业,要求百分之百建立应急预案,并定期开展应急演练。比如陈村镇约有150家企业编制了应急预案。二是针对亚运可能出现的突发情况,进行应急演练。9月26日,陈村分局会同消防部门在新君悦酒店开展了涉亚场所消防安全演练。10月21日,区安全生产委员会办公室、区国土城建和水利局共同主办的顺德区建设工程事故应急救援预案演练。11月4日,区市场安全监管局局配合省工商行政管理局开展流通环节食品安全突发事件应急演练。三是进一步加强应急值守制度,区市场安全监管局制定了亚运期间值班应急管理和备勤工作制度,区局和各镇街分局实行亚运期间24小时值班,制定了值班表,责任到人,力求妥善处理各种突发事件。