龙岗区全民素质提升计划互联网微课双元制教学模式正式上线

2016全民素质提升横岗街道招生动员现场。

　　8月31日下午，龙岗区人力资源局、横岗街道办事处在横岗街道召开2016年深圳市全民素质提升计划龙岗区横岗街道宣传动员会，这意味龙岗区全民素质提升计划就此全面启动。

　　在深圳“东进战略”的关键节点上，龙岗区引入了“互联网+微课+双元制”概念，开展在职劳动者学历与技能培训，开创了德国职业教育“双元制”模式的“龙岗版本”。

　　全民素质提升计划是市政府推行的面向在职劳动者的学历和技能双提升教育培训工程， 随着“互联网+微课+双元制”正式上线，将为龙岗区提供更多的人才支撑。

　　产业大区亟需补足短板

　　落实“东进战略”，龙岗区在创新和转型方面拥有资源、要素集聚等优势。同时，作为传统的产业大区和工业强区，龙岗区亦面临着不少难题。200万产业工人如何顺应产业升级形势，实现自身文化和技能的再提升？如何从自身低端配置迈向高端配置，成为新兴产业、制造强业的一线尖兵？

　　在此背景下，龙岗区职业训练中心对辖区900余家生产性企业进行抽样调查，结果显示龙岗产业工人的现状与工业强国德国相比有不少差距。从先进制造业内在需求来看，龙岗最需要补的短板就是要大力提高中、高级工人的数量和比重以及大幅提高产业工人的文化素质。

　　如何解决这一问题，是摆在龙岗政府相关部门面前的一大难题。

　　试点工作探索新路

　　2014年，深圳市“全民素质提升计划”试点工作在龙岗区率先启动。

　　全民素质提升，重点是对在职劳动者开展规模化中职中技教育，这是项全新的创新型工作，在国内尚属首次，没有经验和版本借鉴。

　　教学场地、设备、师资严重不足、课程缺乏趣味性、工学矛盾难调和……面对这场开先河的“大实验”，龙岗区试点工作在积极探索和大胆创新中攻克一个个难关、***一道道难题。

　　今年初，2015年深圳市全民素质提升计划试点工作总结暨推广会议在龙岗召开。深圳市人民政府副市长吴以环在会上肯定了龙岗区启动全民素质提升计划试点工作一年多来取得的宝贵经验和成效。

　　在实际操作中，全民素质提升计划的进一步发展仍面对诸多疑难症结，如何***在职教育实现规模化、有效化这一难题呢？

　　开创“互联网+微课+双元制”教学模式

　　2016年，在前期经验的沉淀和积累下，龙岗区人力资源局针对全民素质提升计划，创造性地提出了“互联网+微课+双元制”的新型教学模式，实现了民生工程与国外先进职业教育的完美对接。

　　有专家认为，“互联网+微课+双元制”是德国职业教育“双元制”模式的“龙岗版本”，是当下大规模、高质量开展在职劳动者中职教育的优选方案。这一模式得到了深圳市、龙岗区有关部门的高度认可。

　　业内人士指出，在“深圳东进”的大背景下，龙岗区作为产业大区要借力使力，积极吸纳和培养数以万计的能工巧匠作支撑，而采取“互联网+微课+双元制”模式开展在职劳动者学历与技能培训，不失为有效途径和最佳选择。

　　激励企业和员工积极性

　　德国双元制职业教育一大特点是国家征集资金，让企业用于职业教育，并对企业实行激励，这也被龙岗区视为良策。除了将其作为2016年龙岗区民生实事及创新重点工作外，龙岗区还立足龙岗实际，大力调动企业与员工的积极性。

　　对于学员的激励政策相当吸引人，其中政府资助学费是最直接的表现，政府继续承担80%的学费即4800元，企业只需缴交员工学费600元，学员个人只出600元。此外，学员同时获得中职毕业证书和职业资格（专项能力四级及以上）证书，有望享受技能人才积分入户等优惠政策。对修满全部学分准予毕业的学员，由教育教学实施单位全额返还个人承担学费，并对优秀学员发放奖学金。

　　作为“双元制”的主体，当然少不了对企业的激励。对于企业组织新录用员工开展岗前职业技能培训，按每人每年100元的标准补贴给企业；学员通过企业技能人才评价（行业考核）获专项能力证书的，企业可申请每人800元到3800元不等的深圳市职业培训补贴。据了解，对参加“双元制”联盟的企业以及开展新学徒计划的企业，凡符合基本条件的，将一律获政府奖励性补贴，此项政策将于近期配套出台。

　　“龙岗模式”呼之欲出

　　在横岗街道现场宣传动员会上，记者看到企业代表和员工代表对“互联网+微课+双元制”教学模式表示出极大的兴趣和充分的认可，对配套的激励更为赞许。

　　实际上，动员会召开之前，已有不少企业获悉相关信息后，主动联系龙岗区社区学院办学单位和主管部门，要求参加双元制职业教育联盟，集体组织员工参加学习和实践。

　　“今年全民素质提升计划招生极限目标是2万人，从目前企业和员工的强烈反响来看，极有可能招生爆满。”现场，龙岗区人力资源局相关负责人表示。

　　业内人士指出，2016年龙岗区推进产教融合双元制职业教育改革，全民素质提升计划及“互联网+微课+双元制”，连同中德国际合作建设职业学校，是改革的重大项目和重头戏，是人力资源部门落实东进战略，在人才战略特别是技能人才培养战略上的一大创新，同时也有望在国内率先探索出可复制、可推广的规模化开展在职劳动者中职教育的成功模式，促进龙岗形成工匠集聚的氛围、打造智造强区。