民主党派人士谋划南山国际化城区建设

　　本报记者 黄涛

　　10月26日上午，在南山区委办公大楼C座0202室，由南山区委统战部组织举办的树国际城市标杆：南山的机遇与对策课题研讨会召开，来自民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社和台盟等8个民主党派人士，齐聚一堂发表各自看法、意见和建议。

　　区委书记李小甘，区委常委、统战部长郭钢，区民宗局局长刘天华、区台办主任高原等出席研讨会。区侨联主席、分管民主党派工作的柳毅芬主持了当日的研讨会。

　　李小甘高度肯定了区委统战部和南山各民主党派人士为南山经济建设和社会发展所做出的努力，称赞树国际城市标杆：南山的机遇与对策课题研讨是一件很有意义的事。

　　郭钢说，组织举办这次课题研讨，是为了集各民主党派的智慧，发挥南山民主党派人士的智力优势，紧紧围绕区委的重点工作和中心工作，积极主动参政议政，这份课题的完成也是区委统战部和各民主党派人士向党的十八大最好的献礼。

　　郭钢说，深圳要成为富有创新特色的区域性、专业性国际化城市，南山区以现有优势、发展定位、客观条件和历史使命，毫无疑问应发挥先行者、主力军、排头兵的作用。

　　郭钢说，目前，南山作为人流、物流、资金流、信息流枢纽的优势日益明显，对比国际化城市的主要衡量指标，南山区建设国际化城区的优势主要体现在：经济发展方面、文化教育与社会建设方面、城市基础设施建设方面、发展空间方面、国际开放交流方面等。

　　对于南山建设国际化标杆城区的对策建议，郭钢认为应围绕把南山区建设成为最适宜创业、发展、安居的现代化海滨城区的目标，结合国际城市的指标体系，准确定位南山国际化城区的发展目标，制定清晰有效的产业发展战略，全面提升经济综合实力，大力提升城区航运交通的国际化水平，主动谋划与香港及珠三角城市的全面合作，实现产业转型与高端发展，建设教育枢纽，积聚创新资源，注重环境保护，做实民生文章，全面提升城区的人居环境和生活水平，全面提升城区文化软实力，推动城市文化的多元化发展，推动国际交往，提升南山的国际知名度。

　　民革南山总支主委、南山慢病院院长助理陈思韩

　　什么是国际化？国际化城区应该是什么模样？一直以来都是比较模糊的概念。区委统战部集区内八大民主党派智力，完成了这个课题的调研，报告分析了世界上公认的国际化城市的特征、结合南山的特点勾勒出了国际化城区的蓝图和创建的具体目标，提出了数字化的国际城市标准，给区委区政府的工作提供了非常有价值的参考。

　　南山在建设国际化城区方面，应服从深圳市的总体战略安排和布局，在这个框架内，结合南山的特点进行国际化城区的规划和构思。课题应为区委区政府提出更具可操作性的意见和建议，为真正实现把南山建设成为宜居宜业的国际化海滨城区的目标做出更大的贡献。

　　民盟南山总支主委、南山区中小学校社会实践教育基地中心主任田军

　　南山区是深圳市的教育科研高地，深圳大学、深圳职业技术学院、深港产学研基地等一大批教育科研基地落户在南山，虚拟大学园落户南山，北大、清华、哈工大、南开、中科院等一大批著名高等院校和科研机构入驻大学城，全市11所高等院校已有8所驻扎南山。基础教育方面，南山区也成绩卓著，特色鲜明，富有创新活力。作为全国首批教育综合改革实验区、课程改革实验区和全省第一个教育强区，南山基础教育综合实力居全省前列，已成为中国基础教育改革的窗口和实验基地。因此，南山区应着眼于教育国际化探讨。

　　民建南山总支主委、区人大常委会副主任王树佳

　　报告不仅要体现国际城市的形，更要体现国际城市的神。一是社会环境与社会建设方面，比如语言环境，香港、新加坡等都以英语为官方语言，南山这方面还有所欠缺，其他社会建设指标，如社会文化、民主法制、公共服务与社会管理等等也应包括进去；二是人口结构方面，也要与国际城市相适应，比如智力型人口与 体力型人口的比例是否达到国际城市水平。

　　国际城市有不同层次，深圳市第一阶段的目标城市是香港、新加坡和首尔，第二阶段目标城市是纽约、伦敦等。可根据相关数据进行逐项比较，比如宜居和宜业方面，南山可以选择与发展定位相近的一些国际城区的平均指标进行对比。

　　民进南山总支主委、深圳职业技术学院产学研用处处长李建求

　　综合分析南山的发展基础、资源禀赋和比较优势，南山区建设国际化标杆城区的底气比较足、优势明显：南山积累了较为雄厚的经济基础，拥有100多家上市公司，形成了高新技术产业和现代服务业双轮驱动的发展格局；历史文化底蕴深厚。

　　但当前南山的发展仍面临一些问题和挑战，资源、环境对经济发展的紧约束突出；市民的文明礼仪、科学素养、职业修养与国际化城市的要求还有差距；与国际惯例接轨的法治意识不强；精细化、长效化、科学化的城市管理运行机制还不平衡等，必须予以高度重视。

　　农工党南山总支主委、区政协副主席常巨平

　　目前国际化城市的标准、定义太多，南山建立国际化城区必须有创新的精神和理念，打造新型的国际化城区。纵观世界各大国际性大都市，南山的城市影响力还不够，作为一个国际性城市，南山的开放性、包容性还要加强，城市的创新能力、法制环境、文明程度还有待提高。

　　南山20多年的发展为今天的国际化城市建设打下了良好的基础，前海合作区的处理也为南山的发展带来了新的机遇。

　　致公党南山总支主委、区政协副主席孙湧

　　国际性城市首先是居住者的国际化，需要多国家、多民族人的经济、文化融合和交流。蛇口和华侨城使得南山具有鲜明且独一无二的国际性多民族融合和交往印记。

　　南山应该抓住高新企业、高校聚集，旅游资源丰富之优势，吸引更多外企区域总部和海外游客来访。

　　九三学社南山区基层委员会主任、区政协副主席陈实

　　课题的论证从国际视野的角度系统地论述了国际化城市的若干特征，并提出了南山区在打造国际化城区的过程中相应的战略、定位、优势与差距，指出面对难得的世纪机遇，南山应勇于迎接挑战，是一份很有参考价值的论证报告。

　　实现国际化当然离不开自主创新这个核，所以应对创新有足够的激励与并存的政治环境，即鼓励创新意识、支持创新活动，保护创新行为，认同创新超过，宽容创新中的失败；就南山区而言，土地空间是极大的约束，不能将一切国际化指标体系都纳入深圳本土，要根据深圳特点，以有所为有所不为的科学态度，对系统性指标进行筛选，合理提取最具宏观指导意义的关键指标。

　　台盟南山小组组长、深圳市翔飞达园林景观工程有限公司总经理郑春雨

　　南山区在深圳建立国际化城市的背景下，应找准自己的定位，如何做大做强自己的创新影响力是重要着力点。要有阶段性目标：参考市里2015年赶香港、新加坡，2050年赶纽约等国际大都市的阶段性目标制定区的阶段性目标。

　　政府要加快服务性的职能转变，提高效率，打造一个廉洁高效的政府形象，有利于国际化的进程。加强基础建设，包括医疗卫生、教育、交通等方面的建设。目前在解决国内的教育、医疗等问题还相形见绌，南山如何满足国际化的要求也是值得思考的问题。