南山区促进生物医药产业领航发展实施方案（20212025年）政策解读

　　一、起草背景

　　2019年8月发布的《******关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，深圳要在构建高质量发展的现代化经济体系上率先示范。为紧抓“双区”建设战略机遇，2020年1月22日，深圳市人民政府办公厅印发了《深圳市促进生物医药产业集聚发展的指导意见》《深圳市生物医药产业集聚发展实施方案（2020—2025年）》《深圳市生物医药产业发展行动计划（2020—2025年）》《深圳市促进生物医药产业集聚发展的若干措施》“1+3”系列文件，明确指出要把握生物医药科技前沿发展动向，实现产业链整合、价值链提升、市场链优化。2020年10月14日******在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出，要坚定不移贯彻新发展理念，实施创新驱动发展战略，前瞻布局战略性新兴产业，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。为落实国家、省、市相关文件精神，结合我区实际，经过全面调研、深入研究，广泛征求企业、行业协会及专家意见，区科技创新局牵头起草了《南山区促进生物医药产业领航发展实施方案（2021-2025年）》(以下简称《实施方案》)，并经区政府同意正式印发。

　　二、目标任务

　　《实施方案》是我区深入贯彻国家、省、市相关文件精神，抢抓“双区驱动”战略机遇而提出的促进我区生物医药产业品牌化、高端化、集聚化发展的重要指导性文件。主要目标任务是坚持自主创新，完善共享服务，聚焦关键领域，突出集约发展，构建南山区生物医药产业服务生态，吸引一批高层次人才和创新团队，培育一批有实力、有潜力的创新型中小企业，集聚一批具有国际影响力的行业领军企业，建设一批专业化特色园区，力争将南山区打造成为国内领先、 国际一流的创新高地。

　　三、主要内容

　　《实施方案》主要包括六大部分24项工作：

　　第一部分是总体要求。提出要坚持聚焦关键领域、完善共享服务、坚持自主创新、突出集约发展4大原则，通过吸引一批高层次人才和创新团队，培育一批有实力、有潜力的创新型中小企业，集聚一批具有国际影响力的行业领军企业，建设一批专业化特色园区，分阶段实现生物医药产值达到600亿元，新增60个药品品种取得临床批件，20个药品取得上市许可，新增二、三类医疗器械注册证1000个以上，新增上市企业10家，打造成为国内领先、国际一流的创新高地。

　　第二部分是搭建科技创新共享平台。包括建设基础研究与应用基础研究平台、打造生物医药合同研发服务平台、提升检验检测和注册审评平台、组建临床应用医学转化平台、构建跨境生物试剂耗材快速通关平台五项具体举措。

　　第三部分是打造科技创新服务体系。从统筹组建生物医药资源共享联盟、加强知识产权运营保护、加大企业金融服务支持、举办品牌特色专业活动、支持自贸区医疗机构建设等方面加强生物医药科技创新服务水平。

　　第四部分是攻关核心领域关键技术。提出要加深数字技术带动BT+IT深度融合、推进医疗器械高端化发展、布局重大创新药物研发、助力精准医疗产业壮大。

　　第五部分是建设集约高效产业园区。一是引进细分领域旗舰标杆企业，二是培育壮大高成长中小企业，三是提升园区专业服务水平，四是打造专业孵化器，五是组建共性化高端制造基地，六是完善配套服务机制。

　　第六部分是保障措施。包括加强组织领导、加大资金支持、拓展空间布局、强化人才支撑等四项措施。