南山区民计民生事业投入超110亿元
修订后的新预算法于2015年1月1日起正式实施,人大审查政府预算程序和方式都有了新变化。1月27日,南山区六届人大常委会第19次会议举行,会议审议了南山区第六届人民代表大会第四次会议有关事项,决定区六届人大四次会议于2月4日至5日召开;会议还特别审议了 《南山区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)》,区人大财经工委提出了初步审查报告并作说明。
受区人大常委会主任李小甘委托,区人大常委会副主任冯琼珍主持会议;区人大常委会副主任王树佳、邓连发、陈广钦、曾令格和常委会委员们出席会议;区人大常委会党组副书记王晓星,副区长曹赛先,区法院、区检察院、区委组织部、区财政局等部门负责人,区人大机关副处以上干部列席了会议。
公务接待费下降近七成
区财政局介绍,2014年,南山辖区税收完成556亿元,增长11.1%;南山区完成公共财政预算收入113.9亿元,增长13.9%;完成公共财政预算支出129.6亿元,增长13.4%。
2014年预算执行的主要特点为,一是经济发展稳中走强,带动辖区税收、公共财政收入平稳较快增长。
二是严格控制行政成本,继续加大民生投入。2014年全区民计民生投入达110.6亿元,占财政支出85.4%,增长13.6%,全面保障了优质教育工程、劳动保障工程、养老济困工程等50件民生实事的资金需要。
同时,坚决贯彻中央厉行节约的有关要求,全面加强“三公”经费管理;并于2014年5月实施了公务用车改革。2014年全区“三公”经费为0.69亿元,比上年继续压缩27.1%,因公出国(境)费、公车购置及运行维护费、公务接待费分别下降21.7%、44.6%和67.1%,行政运行成本得到进一步压缩。
另外,全面落实财税优惠扶持政策,促进了经济产业转型升级;深化预算管理制度改革,着力提升财政管理质量。其中,通过核实清理,2014年共计回收各类财政存量资金7.82亿元。
加快构建现代财政制度
根据新预算法的规定,2015年,区人大常委会将在代表大会召开前,对政府预算草案和上年度预算执行情况进行初步审查,并形成审查报告提交大会主席团审议。
近段时间以来,区人大财经工委根据新预算法要求,已组织部分区人大代表,对区政府计划、预算的草案,以及部分部门预算,进行了预先审查工作,并听取了区发改、财政、教育、卫计、民政等部门编制计划、预算和部门预算的情况汇报。审查交流过程中,人大代表提出了许多中肯意见和有益建议。在此基础上,区人大财经工委代拟了初步审查报告。
初步审查报告指出,2014年南山区财政预算执行情况良好,成绩突出。区政府认真执行区六届人大三次会议批准的财政预算,采取各项有力措施使辖区经济发展稳中有强,财政收入实现平稳较快增长;初步审查报告提出了严格执行预算法,加快构建现代财政制度等建议。
1月27日的会议还听取审议了区政府提请的人事免职议案,代表变动情况和代表资格审查报告等事项。(张云峰)