关于印发盐田区开展服务企业专项活动工作方案的通知

　　盐田区开展服务企业专项活动工作方案

　　按照市政府服务企业专题会议精神，为积极帮助企业应对国际经济环境的复杂变化，推动区域经济持续健康发展，切实提高服务水平和行政效率，根据市政府办公厅《关于印发开展服务企业专项活动的工作方案的通知》（深府办〔2012〕27号）要求，区委、区政府决定开展服务企业专项活动，由区领导分别挂点相关企业，深入企业开展调研服务活动。方案如下：

　　一、总体思路

　　以企业需求为根本出发点，想企业之所想，急企业之所急，办企业之所需。完善服务机制，优化服务环境，创新服务方式，强化服务举措，拓展服务领域，提高服务质量。优化政务流程，完善政策体系，创新扶持手段。整合力量、激发热情，想方设法解决企业面临的困难和问题，真情帮助企业排忧解难，推动区域经济实现有质量的稳定增长和全面可持续发展。

　　二、组织领导

　　为加强组织领导，成立区服务企业专项活动领导小组：

　　组      长：杜  玲

　　常务副组长：刘卫翔

　　副  组  长：武  威、董  秀、乔恒利、刘  慧、牟春生、

　　王守睿、熊  瑛

　　成      员：各街道党工委（办事处），区直、驻盐各单位

　　主要负责同志。

　　成立区服务企业活动综合小组（以下简称“区综合服务小组”），成员由区委（府）办、区经促局组成，负责领导小组活动的日常综合协调、问题梳理汇总和督办落实情况。区经促局指定专门工作人员作为联络员，负责做好牵头单位和重点企业间的对接联络，提醒牵头单位及时梳理企业所反映的问题。

　　三、工作内容

　　（一）服务对象。

　　选取我区列入市、区重大项目和重点直通车的企业，总部企业、纳税大户、高端服务业、战略性新兴产业等支撑我区经济基本面的重点企业，符合我区产业导向、经济贡献较大或创新能力较强、成长性较好的中小企业，作为区领导挂点服务对象。

　　（二）服务内容。

　　1.了解企业发展态势。通过走访企业、发调查表、召开座谈会等形式，了解当前我区重点产业、重点企业发展的基本情况，面临的主要困难和突出问题，把握行业、企业发展动态，及时发现倾向性和隐忧性问题，做出科学决策，强化宏观引导，促进企业快速健康有序发展。

　　2.解决重点突出问题。包括品牌建设、环保、技术改造、投融资、人才培养、劳动保障和职工住房、子女教育等方面，及时协调解决企业遇到的重点问题和困难，扶持一批企业保持稳定发展，推动产业转型升级。

　　3.优化政策惠及企业。以点带面，针对企业反映的共性问题，适时调整优化政策，根据新形势出台新的政策措施，持续优化产业发展环境，使调研服务成果惠及更多企业。

　　4.培育项目挖掘潜力。挖掘和培育一批发展潜力较大，前景较好，未来可能支撑我区发展的行业骨干企业和项目，协调相关部门予以重点关注，扶持企业加快发展。

　　5.提振信心推动发展。通过联系服务企业，体现政府对企业的关心和支持，表达政府与企业共克时艰的决心，增强企业持续发展、走出经济低谷的信心，实现区域经济持续健康发展。

　　四、组织安排

　　联系服务企业采取区领导不定期调研协调和责任部门及时跟进服务相结合的形式，由牵头单位组织开展。各单位要高度重视、加强协调、明确分工、务求实效。

　　（一）牵头单位日常及时跟进服务。

　　牵头单位负责收集整理企业提出的困难和问题，每月5日前将需提交领导小组会议研究的议题报区综合服务小组；及时跟进工作进展情况，向领导小组报告；指定责任科室和专人加强与挂点企业联系；及时了解企业情况，收集企业反映的困难和建议，协调解决企业反映的问题。

　　（二）区领导调研协调服务。

　　1.区领导深入挂点企业调研服务。区领导深入挂点企业了解情况，听取意见，根据不同的情况和问题，及时帮助企业协调解决困难。牵头单位应及时收集企业反映的问题，并与有关单位会商解决意见。

　　2.企业遇有特殊事项，应及时向区领导和牵头单位反映。牵头单位要第一时间处理，相关单位要全力支持。

　　（三）企业反映问题的处理。

　　对企业所反映的问题，既要依法依规、公平公正，又要急事急办、特事特办，各单位要主动协调、密切配合、形成合力，全力以赴推动问题解决。

　　1.常规性事项应加快办理。对企业提出的已有明确规定和解决办法的事项，牵头单位应积极协调有关部门，按照相关规定，互相合作，简化程序、加快办理。区督查室及时督促跟进，确保及时妥善解决。

　　2.需部门间协调的事项应抓紧办理。牵头单位要在了解问题后的第一个工作日立即办理，能解决的立即解决；暂时无法解决的，创造条件尽快解决；需进一步研究的，抓紧时间研究，提出方向性解决思路；受政策、事权等限制无法解决的，主动耐心向企业做好解释，提出解决建议。相关问题应尽量在本单位内快速解决。

　　3.区领导每月集中协调处理。区经促局会同有关部门，根据企业反映问题，对需提请区领导协调的问题梳理分类，明确协调事项，提请区领导召开协调会，集中协调解决一批重大问题。为加快推进联系服务企业工作，原则上每月召开一次例会，具体时间由领导小组组长确定。

　　五、保障措施

　　（一）完善区领导挂点联系重点企业制度。

　　扩大挂点领导和联系企业的范围，挂点领导扩大到区四套班子领导，每个领导挂点两至三家企业，建立相对固定的关系，搭建畅顺的政企沟通平台。

　　（二）建立快速协调推进机制。

　　区各有关部门主要负责人为第一责任人，同时确定一名联络协调员。对转办的企业反映问题要及时受理、协调解决。各部门要理顺内部工作流程，保证及时有效开展内部协调。

　　（三）完善考核奖惩机制。

　　区委、区政府将服务协调推进工作作为成员单位和责任人年度考核的重要内容，作为评优评先和奖惩的重要依据。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。

　　增强做好联系服务企业工作的主动性和自觉性，把所联系服务企业作为工作的重要组成部分纳入议事日程。

　　（二）创新方法，注重实效。

　　充分利用各种方式加强与企业的联系，了解掌握企业生产经营情况，每月必须至少一次前往所联系的企业了解情况，帮助企业解决问题。

　　（三）加强督办，严格纪律。

　　对区领导协调会的议定事项，各责任单位要明确具体责任人、工作内容和完成时限等，认真抓好落实。区督查室对议定事项落实情况要加强督促检查。无特殊情况不在企业就餐，不向企业提不合理要求。

　　***：盐田区领导挂点联系辖区重点企业名单

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　　盐田区领导挂点联系辖区重点企业名单