守护珠海蓝增强获得感

　　2016年的最后一天，数千市民聚集香炉湾畔、野狸岛边，参与和见证“日月贝”首演的历史一瞬。俄罗斯国家交响乐团接连两夜奏响原声乐曲，正式拉开珠海大剧院启用的帷幕。

　　作为珠海的重大文化民生工程，耗时7年建成的珠海大剧院，成为珠海城市景观和文化旅游的新名片，彰显着珠海不断提升的城市文化软实力，让生活在这座洁净、优美城市里的珠海人再添获得感、幸福感。

　　“城市发展的目的就是要让人民群众过上更好的生活！”在率先迈向基本实现社会主义现代化新征程的关键时期，市第八次党代会牢固树立以人民为中心的发展思想，提出了“坚持统筹协调共建共享，顺应人民美好生活新期待”的战略目标，积极回应人民群众的期盼与关切。

　　目标就是指向，布局就是路径。市第八次党代会的这一未来五年战略发展目标，将通过促进区域城乡协调发展，把珠海建设成为生态宜居之城、文化旅游之城、幸福平安之城、法治之城，来不断提升珠海市民的获得感、幸福感。

　　更宜居

　　生态文明文化旅游更高质

　　提升人民群众的幸福感是一种最大的政绩，只有人民感到幸福满意了，才能体现执政的价值。党代会掷地有声地提出，未来五年，要“让全体市民享有更均衡优质的公共服务、更优美宜居的生态环境、更高品质的文化服务、更和谐稳定的社会环境，不断增强人民群众的获得感和幸福感。”

　　这一个个“更”字既是对过去珠海成就的肯定，也是在既有成就的基础上对未来五年发展提出了更高要求。

　　生态文明构成了定位珠海发展的重要维度之一。一直以来，珠海人都喜欢通过在朋友圈晒“珠海蓝”来晒幸福，在全国多个省市深陷雾霾之苦的当下，更加凸显出珠海人对生态文明成果共享所获得的幸福感。

　　2016年环境日当天，诸多荣誉加身的珠海捧回首届“中国生态文明奖先进集体”金色奖牌，成为广东省唯一获此殊荣的城市。然而在生态文明建设方面已然领跑全国的珠海，丝毫不敢放慢脚步，在制定未来五年生态文明建设纲要时，站位更高，视野更远。提出要把珠海建设成“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的绿色之城、生态之城、宜居之城，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽家园。

　　未来五年，珠海将针对生态薄弱环节和环境短板问题，加大力度，抓住水、大气、土壤三个重点，牢牢扭住环境质量这个核心，全面整治城市黑臭水体，完善垃圾、污水处理设施建设，切实解决历史欠账问题，推广绿色建设，发展循环经济，加快治理突出环境问题，全面持续提升珠海的环境质量，让珠海更加优美宜居。

　　宜居珠海近年来以建设文化强市为目标，以文化惠民为导向，文化发展焕发勃勃生机。相继建成“一院两馆”，全市312个村居100%建成村居文化中心，建成数字农家书屋316家，实现100%全覆盖。让城乡市民共享了文化发展成果，归属感、认同感、幸福感进一步提升。

　　未来珠海将构建起具有珠海特色、符合群众需求、服务水平全国领先的现代公共文化服务体系，率先实现公共文化服务均等化。

　　随着港珠澳大桥建设的不断推进，珠海旅游业也在逐步转型升级，旅游发展总体定位为“与港澳共建国际休闲旅游目的地”。未来，珠海将重点打造市民和游客共享的旅游区和旅游项目，让市民乐享，游客乐游。

　　更和谐

　　均衡发展平安法治幸福加码

　　2016年12月21日，珠海市第三批农村金融服务站在斗门区莲洲镇文锋村建设落成，标志着全市各行政村农村金融服务站的全覆盖，有效“打通农村金融最后一公里”。

　　进入全面建成小康社会的最后冲刺阶段，协调发展是决战制胜的要诀之一。西部地区承载着珠海未来的发展，是东西部协调均衡发展的关键。未来五年，珠海将坚持统筹协调，促进区域城乡协调发展，突出解决东西部之间发展不均衡的问题，超常规地加大投入力度，提升农村社会保障和公共服务水平，推动优质公共服务资源向西部倾斜。

　　2016年，西部生态新区正式上升为省级战略。此次党代会提出，未来五年，要高起点高标准建设西部生态新区，科学确定各片区功能定位与开发时序，加快金湾航空新城和斗门新城区建设，积极稳妥推动平沙、富山城市组团建设，打造成为新型城镇化的主战场和宜居宜业的示范新区。

　　要实现党代会提出的今后五年主要目标任务，离不开法治的保障和支撑。而社会建设则是社会和谐稳定的重要保证，作为全国首个以镇街为单位每天发布综合平安状况量化指数的地级市，珠海坚持把维护群众合法权益放在首位，抓好重点领域和重大社会矛盾化解，推动解决历史遗留问题。

　　珠海还将深化行政执法体制改革，完善“两法衔接”机制，促进依法行政。落实司法体制改革各项要求，确保公正司法，发挥惩恶扬善功能，维护社会公平正义。

　　2016年，珠海出台了《关于社会领域制度建设规划（2016-2020年）的意见》，拟用五年时间，把社会建设领域有关经验做法上升为法规规章，完善各项配套规范性文件，到2020年基本形成涵盖社会主要领域的系列制度。这是在全国范围内率先以市委市政府规范性文件出台的社会领域制度建设专项规划。

　　基本公共服务领域的制度建设是《意见》的“重头戏”。尤其在促进基本公共服务均等化方面，珠海将打破户籍限制，探索建立工作地、居住地居民享受基本公共服务制度，促进城乡之间、区域之间、户籍人口与异地务工人员之间的基本公共服务均等化。

　　未来，按照党代会描绘的蓝图、指引的方向，一个生态更加良好，环境更加美丽、更加和谐、更加安全、更加幸福的珠海，正等待全民合力全力打造而成。（内容来源：珠海特区报）