35 | 加强城市运营管理，推动土地高效集约利用。 | 市自然资源局 责任人：王朝晖 | 第一季度：梳理国家、省、市现有的关于土地整备（储备）方面的法律法规和政策，同步了解其他城市关于此类工作的先进做法和政策规定。以此为基础制定我市土地整备（储备）规划的总体技术路线和实施路径。 第二季度：在现有资料基础上，进一步摸清低效土地底数和分布情况，按照总体技术路线和实施路径，结合各区实际，开展土地整备（储备）3-5年专项滚动规划（计划）的制定、并开展相关政策的研究。 第三季度：形成初步成果，并确定动态更新机制。 第四季度：基本完成上述工作，由各区逐步开展。 | 1.市自然资源局进一步摸排梳理我市已供未用土地、可进行协商收回的“三旧”改造项目用地及各区空闲地等用地基础数据，致函市国资委、各区政府（管委会），要求各区对条件成熟、可用于收储的地块进行梳理，并排查梳理市属及区属国企名下土地情况。 2.市自然资源局梳理国家、省、市现有关于土地整备（储备）方面的法律法规和政策，结合我市实际情况，开展土地储备3-5年专项滚动规划方案的研究工作。目前，已结合我市土地储备相关基础资料和我市批而未供、供而未建、国有空闲土地等基本资料，进行了包括土地潜力等相关数据分析和政策梳理，形成了规划思路和规划方案。 3.市自然资源局已形成初步成果，将在局内征求意见并征求各区政府（管委会）意见后，进一步细化、深化研究成果。 |
36 | 深入实施城市更新行动，抓好香洲北工业区、香洲科技工业园改造，推进老旧小区城中旧村更新，新增“三旧”改造180公顷、完成140公顷。 | 市自然资源局 责任人：王朝晖 | 第一季度：向各区预下达2021年度“三旧”改造任务以及城镇老旧小区微改造任务分解指标。加快高新区东岸留诗山旧村、“城市之心”核心区、九洲港码头等项目动工建设，启动香洲科技工业园等项目前期规划研究。 第二季度：新增实施改造和完成实施改造的考核任务完成率均达到50%以上（含）。完成上冲村、北山村、翠微村等城中旧村项目批复。 第三季度：新增实施改造和完成实施改造的考核任务完成率均达到80%以上（含）。完成香洲北工业区等项目批复，以及香洲科技工业园前期规划研究。 第四季度：新增实施改造和完成实施改造的完成率均达到省考核任务100%，力争达到120%以上（含），完成2021年下达的老旧小区微改造任务目标。推进上冲村、北山村、翠微村、香洲北工业区启动区动工建设。 | 1.2021年3月市自然资源局向各区预下达2021年度“三旧”改造任务分解指标。推动“城市之心”核心区、九洲港码头等项目动工建设，启动香洲科技工业园等项目前期规划研究。 2.截至2021年9月中旬，新增实施改造考核任务完成率达到81.09%,完成实施改造考核任务完成率达到80.97%。已完成上冲村、北山村、翠微村等城中旧村项目批复，香洲北工业区等项目规划条件已报送区政府（待批复），香洲科技工业园前期规划研究已形成初步成果。 |
37 | 盘活处置闲置用地和重点区域“烂尾楼”。 | 市自然资源局 责任人：王朝晖 | 盘活处置闲置用地： 第一季度：摸清底数，明确任务。结合省自然资源厅下达的年度闲置土地处置任务，逐宗开展调查核实，摸清闲置底数，形成2021年闲置土地任务基数清单。 第二季度：细化分工，压实责任。对照2021年闲置土地任务基数清单，将任务分解至各区，压实主体责任，指导各区开展闲置认定工作。 第三季度：倒排时间，推进处置。根据闲置认定结果，逐宗制定处置方案，并扎实推进处置方案报批及组织实施。 第四季度：定期通报，督办落实。及时通报各区闲置土地处置进展情况，确保年底前完成省自然资源厅下达的闲置土地处置任务。 “烂尾楼”整治： 第一季度：各区进一步梳理“烂尾楼”项目台账和成因，逐一深入研究项目规划设计条件，启动一批“烂尾楼”项目前期研究工作。 第二季度：开展实地督导工作，选取有代表性的“烂尾楼”项目改造试点，研究推进过程中存在问题、规划设计条件的编制情况。 第三季度：探索预重整的思路，解决债权债务处置问题，研究试点项目盘活处置方案。 第四季度：推进银丰大厦、豪逸等一批“烂尾楼”项目加快施工建设，完成一批“烂尾楼”规划条件研究工作。 | 盘活处置闲置用地： 1.市自然资源局组织各分局摸查闲置底数，初步形成2021年闲置土地任务基数清单。为进一步压实各区责任，经市政府同意后，对照2021年闲置土地任务基数清单，于5月26日按照处置率30%目标（去年25%）将任务分解至各区，督促各区加快闲置土地处置工作。 2.市自然资源局组织各分局制定处置方案，处置闲置土地35.07公顷，下发《珠海市自然资源局关于2021年上半年土地动态监测监管情况的通报》，督促各区加快推进闲置土地处置工作。 3.8月17日传达《广东省自然资源厅关于进一步加快处置批而未供和闲置土地的通知》文件精神，进一步明确考核任务，压实各区任务。 4.9月17日，针对部分区工作进度不理想的情况，市自然资源局前往相关区现场督导，听取相关汇报，明确具体要求。 5.截至9月26日，我市处置闲置土地78.57公顷，处置率为24%，已超额完成省自然资源厅下发的处置率16%的工作任务。 “烂尾楼”整治： 1.建立全市“烂尾楼”项目台账。根据最新摸排情况，全市共有“烂尾楼”项目65个，列入2021年度实施计划的“烂尾楼”项目共9个，其中8个项目已盘活并开工建设，1个项目正在开展前期工作。 2.已选取“巨人大厦”“三海大厦”作为“烂尾楼”项目改造试点。其中“三海大厦”已由市住建局牵头开展盘活整治研究，计划与其他项目联动开发；“巨人大厦”已由香洲区属国企正方集团通过公开交易方式取得产权，目前正在办理过户手续，后续将按程序报审；银丰大厦、豪逸等一批“烂尾楼”项目已拆除重建，目前正在进行主体工程施工。 3.开展10月份“烂尾楼”债权债务主题的专家讲坛和圆桌对话筹备工作，拟邀请专家共同探讨“烂尾楼”破产重整、解决债权债务处置问题的工作思路，以及“烂尾楼”项目的盘活处置方案。 |
130 | 加大力度整治地质灾害隐患点。 | 市自然资源局 责任人：王朝晖 | 第一季度：对全市地质灾害隐患点进行调查摸底,形成台账。 第二季度：制定治理计划，印发《地质灾害隐患点搬迁治理工作实施方案》。 第三季度：按计划对列入治理计划的隐患点开展勘查、设计等前期工作并开展治理。 第四季度：按计划对列入治理计划的隐患点实施治理，全面完成计划治理任务。 | 市自然资源局组织对全市地质灾害隐患点调查摸底，于3月12日印发《珠海市2021年度地质灾害隐患点搬迁治理工作方案》，全市年初共有在册地质灾害隐患点18处，年内新增隐患点13处。列入2021年度治理计划的隐患点为15处。截至目前已完成治理13处，正在治理2处,全市治理计划完成率为86.7%。 |
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于2022年04月20日发表
