增城区教育局2019年行政许可实施和监督管理情况评价公告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告增城区教育局2019年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　一、没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或变相实施行政许可，在目录外实施行政许可事项的；

　　二、没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等或公开公示不明确的；

　　三、受理条件和程序不规范，要求多次补充申请材料的；

　　四、办理效率低下，办理流程复杂，擅自增加行政许可条件、环节的；

　　五、不能按期限办理行政许可，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　六、工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　七、实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　八、依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　九、没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的；

　　十、没有必要设立行政许可，可以取消或采取事后监管等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的；

　　十一、没有按规定清理规范行政审批中介服务事项，存在私自实施、变相实施、仍要求申请人提供有关材料或明示或暗示申请人委托特定中介服务机构等情况的；

　　十二、没有按规定清理规范各类涉企涉民证明，已明令取消，但仍作为行政许可的必要条件要求申请人提交的情况。

　　如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　感谢对我单位行政审批评价工作的大力支持!

　　***：增城区教育局2019年行政许可实施和监督管理情况报告

　　电话联系：（020）82627010

　　来信地址：广州市增城区荔城街岗前西路35号广州市增城区教育局监察审计科（收）

　　邮   编：511300

　　电子邮箱：zcjyj@gz.gov.cn

　　监督电话：（020）12345

　广州市增城区教育局

2020年3月28日

　　***：

增城区教育局2019年行政许可

实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的有关要求，现将我单位2019年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）现有事项及办理情况

　　根据《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》、《广州市教育局关于做好广州市教育系统政务服务事项清单编制工作的通知》等上级有关文件要求，2019年我局经梳理调整后，目前保留的行政许可事项共有11项。其中10项行政许可事项已全部进驻区网上办事大厅，剩余1项为联办件，由独立网上审批系统受理。2019年全年，我局共收到行政许可审批申请数为1071件，其中受理的有1071件，按时办结数为1071件，未按时办结数为0件；审批同意的1071件，审批不同意的0件。

　　（二）依法实施情况

　　我局开展行政许可审批工作，时刻严格依照相关法律法规、规范性文件和上级机关的有关文件，明确本单位的权限，注重程序环节的完整严谨性，以达到服务行政相对人，便利行政相对人，提高行政效率的目标。同时，在区编委办的帮助下，2019年，我局认真梳理了本单位的权责清单，并且与时俱进修改、完善了本单位的行政许可配套规范性文件，进一步明确了审批标准以及自由裁量权的使用准则。目前，我单位不存在实施未纳入保留目录管理的行政审批中介服务事项，并且按规定清理了规范行政许可实施过程中的各类涉企涉民证明。

　　（三）公开公示情况

　　我局通过印发通知、派发办事指南、政府网站公开、宣传栏公开等一系列的形式面向全社会、下属单位，明确详细地全面公开公示了实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息。我局严格依法有选择地向社会公开行政许可实施过程和结果的情况，对于依法不予公开或者依申请公开的有关事项，我局严谨处理，坚持做好保密工作。

　　（四）监督管理情况

　　我局领导班子高度重视行政许可实施的监督管理，明确了监管工作要以依法行政为基本方针，建立了常态有效的全面监督体制。对行政许可事项进行没见建档备案，专人专项全面***，严谨依程序办事，高效服务行政相对人，收到了较良好的反馈。另外，我局还积极主动地对行政许可有关违法违规行为进行打击，如联合各有关职能部门、镇街进行了一系列无证办学的学前教育机构整改行动，取得了显著的成效，我区教育秩序得到了有效维护。

　　实施效果

　　2019年，根据中央对“放管服”改革的最新要求，且在区政府的领导下，区编委办的帮助下，我局对本单位自身权责清单进行了再次明确梳理，与时俱进，清理、修改了本单位的行政许可事项，进一步落实了简政放权的要求，我局的行政审批数大幅减少，标志我局正在向服务型机关转变。行政相对人对我局行政许可实施和监督管理工作的认可度和满意度很高，全年收到的行政许可有关投诉数量为零。

　　二、存在问题和困难

　　我局主要问题是行政许可审批工作实施和监督管理过程中，没有做到完全与时俱进，对于一些较新的规定没有能够及时理解并落实，可能会造成行政相对人的不便，同时降低了行政工作效率。出现这个问题原因主要是有关工作人员缺乏相关培训，依法行政的意识还要继续加强，对一些最新法律法规和相关规范性文件的理解把握不够透彻。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　针对目前存在的问题，我局有关工作人员将加强学习，做到与时俱进，本单位主动邀请相关专业人士对工作人员进行深入培训，从专业的角度进行讲解分析，加强工作人员对最新政策法规的理解。同时建议区政府、区编委办组织行政许可实施和监督管理工作技能的专项系统化培训，全面提升工作人员的质素，以提高行政工作效率，更好地服务行政相对人。

广州市增城区教育局

2020年3月28日