2016年度广州市从化区市场监管局政府信息公开年度报告

引   言

    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市从化区市场和质量监督管理局（含广州市从化区工商局、广州市从化区质监局）编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。广州市从化区市场和质量监督管理局（地址为：http://www.chaic.gov.cn/）上可本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系：广州市从化区市场和质量监督管理局政府信息公开办公室，办公电话：87921775，传真号码：87929762。

一　概   述

    2016年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市局政府信息公开相关要求，本局政务信息公开办公室及时更新本局政府信息目录，公开《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，在本局网站上依法公开本单位的机构职能、规章文件、业务工作、便民服务、统计信息、公告公示、规划计划、工作动态等信息。同时统一设置政务公开咨询窗口10个，统一设置政府信息公开目录、申请表、办理流程图及回执等信息公开资料，统一在属下单位建立政务公开联络员队伍。共设立10个政府信息公开申请受理点，并开辟9个政府信息公开公共查阅点。同时通过召开相关会议、OA培训等形式统一人员思想，提高对政务公开重要性和必要性的认识。本局还通过向《从化信息》、《从府简报》、《今日从化》、从化电视台、《广州市工商局简报》等报送政务公开方面的信息，印制政务公开宣传单张等资料，扩大对政务公开工作的宣传。目前，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。通过加大政府信息公开力度，向社会公众和各单位依法提供主动公开的政府信息，提高工作的透明度，提高本局管理水平，促进依法监管和服务力度，最大限度地保障广大公民、法人和其他组织的知情权。

二　政府信息主动公开情况

    本局2016年全年新增主动公开政府信息478条，各单位业务咨询近15000次（此数据为不完全统计数据，含工商、质监及下属业务科室、各市场和质量监管所，消委会、整无办及打传办收到的电话、网络及来人来函咨询数据）。因政务公开而受到行政复议、诉讼和申诉为0。

    在主动公开的信息中，本局规范性文件的信息45条，主要是工作方案、应急预案及相关通知类信息，占总体的比例为82.95％(行政处罚信息除外)；本单位业务及其他类信息253条，主要是工作计划、工作总结、工商简讯等动态信息，占总体的比例为90.2%。在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有22条，主要包括机构概况、应急预案及应对情况、行政事业性收费项目依据和标准、表格、行政公告。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，共设立10个政府信息公开申请受理点，并开辟9个政府信息公开公共查阅点。本局还通过向《今日从化》、《从化信息》、从化电视台、《广州市工商局简报》等报送政务公开方面的信息，印制政务公开宣传单张等资料，扩大对政务公开工作的宣传。其中最常用和最受欢迎的就是派发宣传单张等资料、当面回答咨询和在网上更新政府信息公开资料的形式。在便民服务上，本局编制《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及便民服务卡，并在本局网站设立电子版的《目录》，方面群众检索和获取本局的政府信息，为社会公众对工商行政管理工作的广泛监督提供条件，在加快建设法治政府、服务政府、阳光政府进程中作出应有的贡献。

三　政府信息依申请公开情况

    本局2016年共受理信息公开申请3件，答复3件。

四　咨询情况

    本局2015年度共接受市民网上咨询10350条，电话咨询19781人次，当面咨询接待25116人次，网站专栏页面访问量共232880人次。其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：办事指南、政务公开、公告公示、工作动态、政策法规。

五　复议、诉讼和申诉情况

    本局2016年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案；没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案。此外，本单位也没有收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。（详见***）

六　存在的主要问题和改进措施

    （一）存在的主要问题

    通过对本局政府信息公开工作进行分析总结，归纳出目前本局在政府信息公开工作中主要存在如下3个方面的问题：

    1．在2015年底，由于机构改革，我局由工商与质监部门合并，原工商政务公开网站只包含了工商行政管理板块业务，新政务网站组建仓促，各方面信息与数据都未能及时完善与更新，对政务公开工作造成了一定的影响；

    2．2016年, 我局全面落实广州市工商局部署的内资企业登记“全城通办”、 企业登记“五证合一”和个体工商户“两证整合”等工作要求，由于任务重，时间紧，部分涉及新业务的办事指南、相关表格有所变化，网站公示和有关更新相对滞后，对办事企业和群众造成不便；

    3.随着人事变动，政府信息公开专职人员变动，部分业务工作也有所欠缺。

   （二）针对存在问题，提出如下改进措施

    1.针对网站建设相对滞后的情况，我局已及时按计划对网站网页软硬件及内容进行升级改造，新网站网址（http://www.chaic.gov.cn/，正在建设完善中）将于2016年2月下旬对外开放。

    2.我局根据“全城通办”、 企业登记“五证合一”和个体工商户“两证整合”等新业务过程中存在的问题，新组建审批管理科，深度整合全局行政审批业务，并把各规范流程、办事指南进一步通过本局网站与从化党政综合门户网站进行公开，做好网上办事大厅的建设，有效节省企业、群众办事成本，提高行政效率，持续优化市场准入环境。

    3.针对负责政府信息公开工作人员变动问题，本局政府信息公开办公室将组织分局属下各单位政府信息公开联络员进行学习、培训，确保熟悉政府信息公开业务。

七  说明与附表

    （一）其他说明（包括对统计指标的说明，以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）

    （二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件