渠县行政审批局五举措推动窗口腐败专项整治走深走实
今年以来,渠县行政审批局为了进一步依法行政,提升审批质效,优化营商环境,以“四心”作风教育整顿活动为契机,苗准顽瘴痼疾,刀刃向内,必须以案促改,实现面貌一新,坚决打好“窗口腐败”问题专项攻坚战,采取五举措,坚决整治“窗口腐败”问题,促进窗口工作人员作风大转变,工作大落实,服务上台阶。
一是抓整改责任落实,促进思想认识再提升。通过“窗口腐败”专项整治第一阶段自查自纠查摆出的问题,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩,分门别类建立台账,列出整改清单,分解问题整改责任清单,层层压实责任,落实问题整改责任人及完成整改时限。问题整改期间,坚持以案说纪、以案说法,以身边人身边事为典型教材,有针对性地开展思想道德教育和法纪教育,切实吸取教训、引以为戒,进一步筑牢窗口工作人员廉洁底线,塑造窗口行业的良好形象。杜绝思想认识上有太平、拉平、躺平的想法,要破“七化”、袪“七不”,向“八种人”宣战,树立争名次、争荣誉、争奉献的精神。
二是抓规范审批行为,促进事项办理标准化。围绕“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,推动流程再造,进一步减少办事环节,压缩审批时限。推进综合窗口改革,加力推广四川政务网和“天府通办”APP应用,进一步完善政务公开平台和自助服务终端建设,加快推进“一件事一次办”、“零材料提交”等改革工作,建立完善便民服务体系,提高工作质效,工作标准化、制度化、公开化。按照“流程最简、时限最短”的要求,对行政审批事项进一步梳理,流程再造,按照省一体化平台标准制作办事指南,细化每一项审批事项审查内容、审查标准、审查依据,规范化运转,推行线上线下审批同流程、同标准、同时限、同运行,实现行政审批提速增效。
三是建立分级审批机制,促进审批效率再提速。为进一步深化行政审批制度改革,真正做到“减环节,减流程,减程序,减时限”,以方便企业和群众办事为导向,以减层级为突破口,对于企业设立、许可延续变更等106项即办件,明确由股长为终极审批;对需进行要件审查的30项较大审批事项,明确由分管副职为终极审批;对于可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政管理相对人或他人重大权益、需经特别程序作出行政许可决定的226项重大行政审批事项,明确由主要领导或行政办公会集体研究审批。该制度的建立,不仅推动了审批提速,又有效控制了审批风险,促进行政审批优质高效提速,优化营商环境,为渠县进一步打造标准化、规范化、制度化的行政审批,创建全市行政审批示范县奠定了坚实的基础。
四是建立监督检查机制,促进审批依法规范。按照“三大”、“四心”活动的要求,全面开展对照自查;高密度督查,加大巡查检查力度,严格执行窗口纪律,督查结果通报;高标准审查,按照职能职责,工作标准审查,法制审查,纪律审查。制定《渠县行政审批局行政许可监督检查制度》等相关内部监督制度,明确行政许可监督检查内容、监督检查机构职责、文书档案制作规范及追责问责情形。年初制定本年度监督检查计划,通过采取随机督查、现场查看、电话回访、案卷抽查、走访企业等方式进行监督检查,督促窗口人员服务转变、服务优化、效能提升。对违反行政审批相关规定、失职渎职的经办人员,报纪检监察依法依纪严肃处理。对故意“设门槛”“吃拿卡要”的工作人员,严肃追究责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关查处。
五是建立“好差评”机制,促进服务水平再提升。“背靠背”评价,主动接受监督,引导办事企业和群众参与政务服务评价,对窗口人员服务水平、审批部门办事效率评价全覆盖,以评促改,以改促优,倒逼政务服务质量和群众满意度的提升,助力营商环境优化升级。提升12345热线处理情况投诉件办理质效,以大厅现场投诉、“办不成事”等方式,夯实工作责任,严格执行“好差评”考核办法,完善督查考核和问责办法,切实提高政务服务质量。(审核人:王玲,上传人:雷婷)