江海街

　　根据《中共广州市海珠区委、广州市海珠区人民政府关于印发〈广州市海珠区党政机构改革方案〉、〈广州市海珠区党政机构改革方案实施意见〉的通知》(海委发[2001]19号)精神，制定本规定。 

　　江海街道党工委是海珠区委的派出机构，根据区委的授权，对本街道和社区的政治、经济、文化、管理、服务等各项工作实行政治领导。江海街道办事处是海珠区人民政府的派出机构，依照有关的法律、法规、规章和受区人民政府的委托，负责本辖区的行政管理工作。 

　　一、职能调整 

　　（一）划入的职能

　　1、部队无军籍退休人员的日常管理职能和1980年以前户籍在本区的行政、事业单位退休的干部、职工的代管职能。

　　2、核准低收入困难家庭减免部分消费性收费的职能。

　　3、对区辖内高中毕业及以下学历的新成长劳动力、社会闲散人员、新迁入人员进行失业登记，发放《失业证》的职能。

　　4、为本区辖内已实行社会化管理人员服务的职能。

　　5、核准发放独生子女优待证职能。

　　（二）转变的职能 

　　1、加强街道党工委对街道和社区各项工作的政治领导职能。

　　2、加强街道办事处城市管理和社区建设、管理和服务职能。

　　3、办事处不再直接兴办街道企业。

　　（三）新增加的职能 

　　1、 开展社区党建的职能。

　　2、 外来人员管理的职能。

　　二、主要职责 

　　（一）党工委的主要职责是：

　　1、贯彻执行党的路线、方针、政策，组织实施上级党组织的决议，讨论决定本街道的社区建设、经济发展、精神文明建设、维护稳定及社会治安综合治理等方面的重大问题，对街辖范围内的地区性、群众性、公益性、社会性的工作负全面责任。

　　2、领导本街道企业、事业单位、居民(村民)委员会，以及各类无主管企业、民办非企业单位、社会团体等单位党的工作；组织、指导辖区内其它单位的党组织和党员参与社区建设；对离职、失业和流动党员实行属地管理。

　　3、领导街道、社区思想政治工作和精神文明建设。

　　4、领导街道办事处，支持其依法独立行使各项行政管理职权，保证区委、区政府有关政令、决策和各项任务在街辖区贯彻执行。

　　5、坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，负责本街道干部的教育、培养、任免、考核和监督工作；负责对居民（村民）委员会工作人员的教育和管理。

　　６、对以本街道、社区为主要工作及服务对象的区各行政管理部门、执法和服务机构的派出机构实行双重领导，行使评议、共同考察和奖惩、任免建议权。

　　7、负责党风和廉政建设，组织开展党纪、政纪教育，对违法、违纪案件进行查处。

　　8、领导工会、共青团、妇联等群众组织，支持其按各自章程开展工作；宣传和贯彻党的统战政策,做好党的统战工作。

　　9、承办区委交办的其他任务。

　　（二）办事处的主要职责是：  

　　1、在区委、区政府领导下，贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规；负责管理街辖范围内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。

　　2、负责开展思想道德建设工作，发展社区文化、科普、体育、教育事业，开展计划生育和生殖健康教育和服务，提高市民质素，树立文明新风。

　　3、按照职责范围，负责街辖范围内的城市建设和管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政、规划、房地产等监督、管理、服务工作。按市、区授权，行使一定的检查监督权、审批(审核、核准)管理权、公共配套设施知情权及参与验收权，指挥、调度城市管理综合执法中队的日常工作。

　　4、负责街辖范围内的维护稳定及社会治安综合治理工作，建立社会治安防范网络，落实各项防范和管理措施；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，组织提供法律服务，对居民和社区内青少年开展法制教育，维护居民的合法权益。

　　5、负责社区建设和管理，制定辖区内社区发展规划,认真组织实施;优化整合社区资源,不断加强和完善社区服务设施建设和服务体系,拓展服务领域,扶持、培育各种服务市场和中介组织，组织服务队伍，满足社区人员的不同需求；发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；整治美化环境。

　　6、负责拥军优属、优抚安置、社会救济(助)、社会福利等社会保障工作,扩大就业渠道。

　　7、按政企分开的要求，管理街道国有资产和集体资产，为街道经济组织提供政策和信息引导服务，以经济、法律和必要的行政手段推动街道经济发展，维护市场经济秩序；管理监督属下事业单位。

　　8、负责办理市、区依法依规下放街道的有关事务；落实计划生育、民兵兵役任务；开展劳动安全生产监督；发展社区卫生服务；提供婚姻登记相关服务；保障涉侨和少数民族权益。

　　9、负责社区信息化建设和宏观管理。做好规划，提高社区建设管理和服务的信息化水平，对社区信息网络建设实行宏观管理。

　　10、指导和帮助居民（村民）委员会建设和社区服务，发挥居民（村民）委员会的群众自治组织作用，指导、监督村民委员会管理好集体资产。

　　11、配合有关部门做好房屋督修、防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。

　　12、完善民主制度，建立健全群众监督程序，提高有关居民事务工作的公开性、民主性，不断扩大政府与群众联系的渠道，提高公民参政意识和完善参政议政机制；向区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项。

　　13、承办区委、区政府交办的其他事项。