市交委2012年主要工作情况及2013年工作计划

　　一、2012年主要工作情况

　　在市委、市政府的正确领导，我委认真贯彻市委、市政府“12338”的决策部署，以新型城市化学习调研活动为载体，坚持“创新促发展、精细抓管理”的工作思路，突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，完成了年度各项任务。广州BRT作为中国唯一入选项目，荣获联合国2012年应对气候变化环保“灯塔奖”的殊荣，有效提升广州国际形象和影响力。

　　（一）“重特色、重实效”深入开展学习调研活动。

　　按照市委、市政府的部署，我委组织开展了27个专题调研，并深入到各区县调研，协调解决各类交通实际问题108个，及时出台市交委贯彻落实市委市政府推进新型城市发展决定的“1+10”政策文件，努力体现排头兵作用。

　　（二）精心组织做好中小客车总量试调控实施工作。

　　 创新性地提出了“环保+摇号+竞价”的广州模式，在1个月时间内顺利实现了从政策制定、系统建设、机构组建、舆论宣传到首期指标配置并使总量调控机制平稳进入常态化运行。

　　（三）多措并举推进城区交通改善工作。

　　2012年，完成了27个交通拥堵点治理工作，提前完成去年市政府确定的39个交通拥堵点治理任务；完成70公里公交专用道工程建设；推进了1000台高峰出租车运力投放、50天新开50条公交线路等；加强对重点建设项目占道施工和今年279个计划占道施工项目影响交通的仿真评估，提高占道施工交通疏解水平。组织市建委等相关部门制定了《2012年改善中心城区停车难问题工作计划》，明确2012年新增4万个停车泊位的量化任务指标，并分解到各职能部门组织落实。全年全市共新增停车泊位约4.5万个，有效缓解了中心城区停车难问题。牵头编制了《广州市2013－2016年交通基础设施建设规划》及年度建设计划，首次在市一级的层面对全市交通基础设施建设进行全面统筹。

　　（四）提前落实“6大”交通民生实事。

　　2012年上半年，50天时间内分三批新开50条公交线路；12月下旬，利用中小客车指标竞拍资金支持，投放了100台新能源公交车，进一步优化改善城市公交出行条件。

　　2012年6月底，分两阶段开行70公里公交专用道（计划数为50公里）。全市公交专用道已涵盖369条公交线路，约占全市总量的50.9%,沿线共有614个公交站点，惠及沿线市民公交出行。 积极实施同德围“3456”公交改善工程。工程实施后，公交线路由现状33条增加至36条。 推进实施天河智慧城“6＋2”改善工程于2012年5月19日启动实施，进一步提升了天河智慧城核心区公交线网覆盖和配套服务。经市政府批准后成功组织投放了1000辆市区高峰出租车运力。圆满完成2012年春运、元旦、清明、“五一”、端午节、广交会、珠江亲水节和中秋国庆黄金周“保运输、保畅通”工作。

　　（五）加大力度推进交通重点项目建设。

　　重点抓好省、市政府年度督导的高速公路建设推进工作。实现增从高速全线通车、大广高速广州至连平段正式开工；推进了一批重点站场项目建设。广州南汽车客运站一期工程基本建成进入竣工验收阶段；建成神山货运站；按计划加快4个公交站场建设。

　　（六）进一步完善智能交通系统。

　　推进启动国家物联网城市智能交通示范工程，落实三个配套项目。成功开发国内首个城市综合交通信息服务软件“行讯通”，至2012年底，用户已近15万人，成为市民出行的时尚选择。 继续推进交通信息化项目推广应用和管理工作。创新开发国内首个公路客运旅客运输分析系统；完成路政稽查系统01版开发；开发基于出租车GPS定位匹配的出租车身份验证系统；建成出租车高峰运力监管系统；开发建设高快速路保畅信息化监管系统；完成全市8000多辆教练车接入驾驶员培训管理系统工作；广州市交委在全省交通系统政务信息化综合考评中荣获第一。

　　（七）持续推进交通节能减排系统工程。

　　制定了《2012年广州市交通行业发展低碳交通工作方案》；协同市发改委继续推进新能源公交车辆项目，至2012年底已示范应用1600多台新能源公交车辆；加大配合开展营运车辆尾气抽检执法和冒黑烟车辆查处工作。配合抽检超过6000台营运车辆尾气排放状况，依法查处了36台超标车辆；倒查处理群众举报的冒黑烟机动车5141台；组织19家单位实施交通行业节能减排示范推广工作。

　　（八）交通生产平稳运行。

　　2012年广州港完成货物吞吐量4.35亿吨，同比增长0.85%；全年集装箱吞吐量1455万标箱,同比增长2.08%，其中南沙港区完成952万TEU,同比增长7.7%；2012年白云机场旅客吞吐量4830万人次，同比增长了7.2%；货邮吞吐量124万吨，同比增长了5.1％。市内公共交通客运量约54.1亿人次，同比增长4.7%；全市公路客运量约5.9亿人次，公路货运量5.3亿吨，分别同比增长15.2％和16％。全市道路交通运输企业发生道路交通运输事故死亡人数与2011年同比下降4.6%，实现连续8年下降。

 　（九）积极维护良好交通运输市场秩序。

　　以打击非法营运为重点，全面推进道路运输执法工作。全年共立案查处各类道路运输违章7560宗，其中蓝牌车、克隆出租车、异地营运出租车等非法营运1795宗，协调公安机关司法追究82人。共查处超限超载车辆1.31万辆，有效地打击和遏制了我市辖区内车辆违法超限超载运输行为，保障了我市公路桥梁的安全畅通。 维护路产路权，抓好公路执法工作。累计清除路障3360立方米，拆除违章建筑637.8平方米，拆除非公路标志标牌794个，查处或制止各类损坏公路或公路设施违法案件151宗，其中立案处罚违法开挖公路案件11宗。保障安全畅通，抓好高速公路执法工作。整治高快速路桥下各类违章行为共340宗，清拆违章建筑物构筑物近60万平方米，清拆广告牌16个。维护航道畅通，抓好水路执法工作。共组织执法巡查265次，巡查航道里程近1万公里，查处各类违章行为25宗，成功申请法院强制执行案件1宗，首开市交通综合执法部门成立以来申请人民法院强制执法先例；投入使用了第二艘执法船“广州11”号。

　　（十）有效推进其它交通重点工作。

　　加强路政管理。牵头组织实施《广州市城市道路占用挖掘许可管理试行办法》，做好279项道路挖掘计划编制，并加强对占道施工围蔽视频监管和交通影响仿真评估工作。

　　提高道路养护管理水平。启动道路养护运行体系规范化建设工作，初步形成科学合理的道路养护运行体系。以点带面，编制了《广州市公路精细化养护实施工作手册》，并选取7条省养、8条地养公路作为示范路段，按照“先试点，后铺开”的形式，组织开展公路精细化养护示范路建设活动。省养公路平均优良路率95.86%；地养公路平均优良路率95.86%。

　　促进物流业发展工作。编制了《广州市现代物流发展布局规划（2012-2020）》；制定了《关于大力发展现代物流加快推进广州建设成为亚洲物流中心的意见》；评定20家重点现代物流企业和15个重点现代物流示范项目；推进增槎路沿线20多家货场的转型升级工作；培育3家国家级和5家省级的甩挂运输试点企业。

　　加强交通干部队伍建设。组织开展交委系统人才队伍建设调研工作，坚持处级领导干部述职工作。

　　有效推进梅州和从化扶贫“双到”工作。对帮扶的梅州丰顺县上吉村累计已落实帮扶资金692.69万元，贫困户人均纯收入达到7568元，村集体收入已达20.1万元的稳定收益，已提前一年实现各项脱贫任务要求并顺利通过全省交叉大检查和两次省检，2011年度考核获得全省“优秀”名次。对帮扶的从化鳌头镇洲洞村累计已落实帮扶资金216万元，贫困户人均纯收入达到8100元，村集体收入已达21.7万元的稳定收益，在2011年度帮扶工作考核中获市委市政府通报表扬。

　　坚持抓好反腐倡廉工作。抓好2012年党风廉政建设和反腐败工作的整体部署；清理确认和梳理规范了270项行政职权和重要业务事项，汇编《广州市交通委员会廉政风险防控手册（试行）》。

　　二、2013年工作计划

　　坚持“立足新型城市化，改革创新促发展”的工作方针，加快完善与国家中心城市和综合性门户枢纽城市相适应的开放高效的一体化综合交通运输体系，努力实现“低碳交通、智慧交通、幸福交通”的新发展。

　　（一）大力促进公共交通发展。

　　 组织投放公交运力，新增投放500台公交运力，公交运力总数达到10850台；优化公交线网，新增全市行政区公交线路20条；新建及改造5座水上巴士码头，新开水上巴士航线3条，优化调整5条。

　　（二）加强对城市交通科学管理。

 　　出台并组织实施系统改善广州中心城区交通状况一揽子措施；持续推进中小客车总量调控工作；完成25个交通拥堵点的治理；根据市政府工作部署，配合市物价局适时组织实施差别化停车收费优化调整工作。

　　（三）加快完善交通基础设施。

 　　编制实施《广州市2013年交通基础设施建设计划》；完成广明广州段、大广粤境段等一批高速公路的年度投资计划；新建50公里公交专用道；完成白云新城萧岗公交站、广州南客运站公交站场（二期）等公交站场建设；完成5个公交站场的前期报建工作；新建公交候车亭150个；配合东园历史文化广场规划建设，研究越秀南汽车客运站搬迁工作。

　　（四）推动智能交通建设。

　　建设应用城市道路交通运行分析系统；加强推进交通运输信息化闭环监管工作；推广应用“行讯通”、停车场行业管理系统等信息化项目。

 　　（五）推进低碳交通运输体系建设。

 　　组织推进“公交行业能耗监测”等不少于10个试点项目；加强对运营车辆尾气排放管理。

 　　（六）加快现代物流业发展。

 　　推进城市现代物流配送试点；加快广州现代物流行业管理信息平台的开发建设和应用。

    　（七）加强道路精细化管理。

 　　 加强道路精细化养护；最大限度地减少占道挖掘施工对市民出行和交通顺畅的影响；加强和规范道路路政巡查监管工作机制。

　　（八）做好重大运输保障。

 　　组织2013年春运工作；组织做好2013年元旦、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”假期旅客运输组织和交易会、“波萝诞”等重大节假日、重大活动客流疏导和道路保畅通工作。

 　　（九）加强交通综合管理。

　　 落实2013年交委系统交通运输安全监管目标；深化危运行业监管工作；完善非法营运综合治理和超载超限治理长效机制；加强公交行业资金监管工作。

　　（十）提升交通发展软实力。

　　推进廉洁广州交通建设；抓好干部人才队伍建设和树立行业文明形象。

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