达州市十三五现代物流发展综述

11月20日，2020中国物流投融资暨物流枢纽合作大会在我市召开。随着我市在内的川渝陕等地地方政府、行业协会、知名高校、重点企业29家单位代表在台上点亮触摸屏影像，西部陆海新通道物流枢纽联盟正式成立。

“联盟成立后，将强化信息互通、资源共享、枢纽共建，力争为西部陆海新通道建设闯出一条联盟联动、示范引领的创新发展之路。”市口岸物流办负责人对联盟充满期待，“加入联盟，让我市现代物流业迎来了更大的发展机遇。”

物流兴则产业兴，产业兴则城市兴。

“十三五”期间，我市高度重视现代物流业发展，积极构建“海陆空”联运网络，以通道带物流、物流带贸易、贸易带产业、产业带城市，形成了追赶超越的强劲动能。

数据也是最好的证明：2019年，全市年社会物流总额超5000亿元；公铁水空货运量超1.4亿吨，居全省第二位；快递物流到发量近1.5亿件，同比增长51.8%，超全省平均水平30个百分点。

如今，现代物流逐步成为达州经济社会发展的强劲羽翼。

畅通道 构建对外开放新格局

4月28日上午9时，首趟中欧班列达州专列从高新区驶出。这标志着我市经成都青白江至阿拉山口/霍尔果斯口岸出境到欧洲的新通道正式打通。

“过去，达州货物运往欧洲，要通过水路或铁路运输到达沿海口岸，通关后再海运到欧洲，耗时约50天左右。”市口岸物流办工作人员介绍，中欧班列达州专列的开通，将物流时间下降了70%以上，也大大降低了货物的流通成本。

实施物流大通道建设，是达州发展现代物流的根本坚守。

“十三五”期间，我市大力建设大物流通道。2018年，达州成功纳入《国家物流枢纽布局和建设规划》，成为除成都外，全省仅有的商贸服务型国家物流枢纽承载城市。此外，全面形成了“1.5小时万州、2小时重庆、3小时成都、5小时西安”的边际物流网络。

“成渝双城经济圈”建设、创建“万达开川渝统筹发展示范区”上升为国家战略后，我市抢抓历史机遇，强化与万州、开州等地联动协作，打造“万达开”同城化通勤网，构建立体互联的综合交通网络，力争实现半小时通达。大力推进成达万、西渝两条时速350公里的高铁建设。建成后，两条高铁将在达州十字交汇，达州从此全面融入国家“八纵八横”高铁网络，铁路枢纽地位进一步提升。

除了强化区域物流通道的提档升级，达州积极畅通开放通道，构建融入国际国内“双循环”新格局。

东向开通四川东出铁水联运班列，连通长江经济带和21世纪海上丝绸之路。南向开通达州至北部湾“冷链+普货”班列，联动秦巴，借港出海。西向开通中欧班列达州专列，并网青白江铁路港，欧洲市场触手可及。北向融入西安班列服务体系，直通京津冀大通道……

如今，以达州为中心的多条国际物流大通道也正同步向外延伸，实现了内陆城市的通江达海、物流天下。

搭平台 打造现代物流新高地

与严冷天气形成鲜明对比的是，物流园区建设一片红火。

在秦巴物流园区达州保税物流中心（B型）施工现场，挖掘机正轰隆隆地作业，运送土石方的卡车来往穿梭，一片繁忙景象。

秦巴物流园区是建设区域性供应链物流枢纽的控制中枢系统，按“国内领先、西部一流的秦巴地区区域物流高地”目标建设，将协作达州物流资源，形成“一核引领、多区协作”的供应链物流枢纽运作新模式，有效带动物流业发展。

大平台引领大发展。物流平台对于物流业发展的引领带动作用毋庸置疑。

“十三五”期间，达州聚力平台口岸建设，建设现代物流新高地。拥抱成都、重庆、西安，构筑“1+5+6+N”物流枢纽体系，建设12大支柱型物流园区，2000个末端网点，加快实施秦巴（达州）国际无水港、西南铁路集装箱基地、国际班列秦巴运营中心、东盟冷链分拨基地20个重大项目。奋力申建保税物流中心，统筹规划综合保税区。推进铁路、航空口岸开放，培育新材料、农产品加工、电子信息等特色产业进出口基地，形成全方位、多领域、深层次开放新格局。

在建设现代物流产业高地的同时，我市致力于打造现代物流的思想高地，大力举办2020中国物流投融资暨物流枢纽合作大会、秦巴地区冷链物流发展交流会等重量级的物流行业峰会，搭建高端对话平台，助推合作发展。

我市积极推动联动协作。11月20日，西部陆海新通道物流枢纽联盟的成立，将我市在内的川渝陕等地地方政府、行业协会、知名高校、重点企业29家单位紧紧连在一起。此后，29家单位将深化合作，共同推动现代物流业大繁荣。

优服务 撬动产业结构大调整

发展现代物流业，最根本的是培育支柱性产业、配套建设、提升服务，以此撬动产业结构大调整和社会经济大发展。

为提升物流对园区、对产业、对贸易的带动引领作用，我市制定了《枢纽建设攻坚方案》，明确以主城区为核心，重点发展铁路物流、保税物流、配送物流、冷链物流、快递物流；以万源、宣汉为北部发展极，重点发展资源能源型大宗物流、特色产品快递电商物流；以大竹、渠县、开江为南部发展极，重点发展电子信息、鞋服等特色产业物流和农产品电商物流。

目前，引培包装储备口岸平台、枢纽设施、智慧物流、绿色装备等重大项目30余个；中国供销冷链、复兴东盟冷链、正伦医药冷链、源美冷链、毅恒冷链等项目落地建设，万源、渠县等区县特色产品冷链仓储配送基地加快形成；形成了万源顺意通乡镇快递集配模式等，促进了快递物流与电商融合发展。

为营造良好的环境，我市还出台了《达州市推进口岸物流产业跨越发展十条意见》，打造政策洼地和服务高地，扶持骨干企业发展和支持小微企业成长。开辟生产物资“公铁水”联运绿色物流通道，开通“达州—成都/重庆/深圳”物流专线等方式降本增息；持续深化“放管服”改革，力促市场交易、服务体系和监督管理创新，最大限度放宽市场准入，营造开放包容的营商环境。

下一步，我市将着力提升物流标准化水平，推广托盘、集装箱、集装袋等标准化设施设备应用，争取达州在工业配送、城乡配送、电商物流等领域的标准化建设走在全国前列。大力支持物流信息化建设，建设金融综合服务平台、车货匹配平台等公共信息平台和能源化工供应链服务平台、冷链物流综合服务平台等业务型信息平台。

从东到西、从南向北，从农村到城市、从内陆到沿海，达州现代物流正朝着“更大更优更强”目标蜕变。口岸通关、物流通畅，必将为这座城市带来新的繁荣。（韩淑予）