（已废止）肇庆市高要区人民政府办公室关于印发2015年省网上办事大厅高要分厅建设实施方案的通知

（已废止）各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、有关直属机构：

《2015年省网上办事大厅高要分厅建设实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区信息中心反映。

肇庆市高要区人民政府办公室    

      2015年8月24日        

2015年省网上办事大厅高要分厅

建设实施方案

根据《广东省人民政府办公厅关于印发2015年省网上办事大厅建设工作方案的通知》（粤办函〔2015〕208号）精神，以及《中共肇庆市委办公室关于印发〈肇庆市全面深化改革2015年工作要点〉的通知》（肇委办发电〔2015〕19号）、《肇庆市人民政府办公室关于印发2015年省网上办事大厅肇庆分厅建设实施方案的通知》（肇府办函〔2015〕84号）工作要求，为做好相关建设工作，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

总体目标：到2015年底，全区行政审批事项网上全流程办理率达40%以上，网上办结率达30%以上；重点推进涉及民生等热门行政审批事项、社会事务服务事项实现网上全流程办理。各镇（街道）所有村居开通网上办事点。

二、主要任务

（一）加强高要分厅与肇庆分厅的互联互通。按照规范要求实现高要分厅的事项目录信息、办事过程信息、认证信息与肇庆分厅同步（8月底前完成），完成与肇庆分厅数据监控系统对接。推进政务信息资源共享平台建设，确保数据及时交换到肇庆分厅。（由区行政服务中心、区信息中心牵头负责。12月底前完成。）

（二）加快推进行政审批标准化。按照公布的通用审批事项子项完成本级网上办事事项进驻。按照标准规范要求做好职能和权责梳理，完善应进驻行政审批事项信息、办事指南和业务手册，逐步规范各种审批表格。指导乡镇（街道）级权限社会事务服务事项的梳理工作。（由区编办牵头负责，区行政服务中心参与。12月底前完成）

（三）加快推进进驻事项网上全流程办理。加强高要分厅系统改造、业务流程优化、申报材料精简，实现行政审批事项网上全流程办理，尽量压缩审批时限，减少办事人到现场次数。各进驻网厅单位的行政审批事项达三级的比率需占40%以上，重点推进涉及民生等热门行政审批事项、社会事务服务事项实现网上全流程办理，并加强宣传和应用普及，引导公众使用网上办事大厅，大力提升网上办事大厅使用率和办结率。（由区府办、区监察局、区行政服务中心、区信息中心牵头负责。11月底前完成）

（四）按照规范要求建设省网上办事大厅高要分厅手机版，并接入肇庆分厅手机版系统。（由区信息中心牵头负责，区行政服务中心参与。12月底前完成）

（五）完善网上办事分厅内部监察功能。按照管理规范、监督有效的要求对本级部门审批服务平台进行升级改造，实现部门内部对审批和办事过程的全流程监控，以及对办事绩效、廉政风险和投诉处理的同步监测、实施预警、在线督办。高要分厅要动态公开本级各部门权力清单，将具体行政行为方式、方法、步骤、时限和受理人、经办人、审核人、审批人等基本要素及各环节的廉政风险点，作为监督内容固化设置在分厅中。督促本级部门建立健全相关监管制度，实时监督检查本部门具体行政行为实施情况，及时对系统发出的预警信息进行核实处理，及时整改纠正发现的问题并按要求进行反馈。按照归口负责、分级办理的原则，由各部门及时受理我要投诉栏目中群众反映和上级有关部门交办的问题，及时向群众反馈问题处理情况。（由区府办、区经信局、区监察局、区编办牵头负责，区行政服务中心、区信息中心参与。12月底前完成）

（六）推动网上办事大厅延伸到基层。结合村级五全服务平台建设工作，按照规范要求开通所辖村居网上办事点，为村（居）民提供网上代办代理服务。（由区委组织部、区经信局、区行政服务中心、区信息中心、各镇（街道）牵头负责。12月底前完成）

三、保障措施

（一）加强组织协调。

各部门主要领导要高度重视、亲自过问网上办事大厅建设工作，分管领导要具体抓好落实，进一步充实网上办事大厅业务、技术和建设管理力量。政务服务管理部门要健全政务服务管理工作机制，加强对有关政务服务工作的指导协调。区财政局要按照集约化原则，加强经费保障，支持本级政府部门推进网上办事系统升级改造和对接。

（二）加强检查督办。

监察机构负责网上办事大厅电子行政监察，充分利用网上监察平台，实现对各级网上办事大厅系统的自动监测，重点围绕提高网上全流程办理率、网上办结率、投诉处理满意率以及有效防控廉政风险，对各部门网上办事综合绩效和廉政风险预警处理情况进行监控、分析、督办。并于每季度末月20日前向肇庆市监察局报送网上办事大厅建设工作进展情况，并抄送区经济和信息化局、信息中心。区监察局每季度要对各部门建设工作情况以及区监察局监察督办情况进行通报，抄报区委、区政府领导，同时根据各单位完成任务情况采取通报表扬、通报批评、下达整改通知、约谈、实施问责等措施。

（三）加强宣传培训。

各部门要充分利用政府网站、微信、广播电视、报刊杂志等媒体加强对省网上办事大厅的宣传推广，有条件的可在实体办公场所设置自助式网上办事设施，指导个人和企业使用网上办事大厅相关业务，提高网上办事大厅使用率。大力推广民生热点服务，及时回应群众意见建议。区信息中心要加强对各部门网上办事大厅建设主要负责人、业务和技术负责人等不同层次人员的培训，进一步提升各部门建设和运维网上办事大厅的能力和水平。

附：名词解释

1.网上全流程办理：即事项的网上办理深度达到《2013年省网上办事大厅肇庆分厅建设工作方案》（肇府办函〔2013〕89号）所指的三级深度。

2.网上全流程办理率：指网上全流程办理的事项数占进驻网上办事大厅事项总数的比率。

3.网上办结率：指网上全流程办理并办结的业务量占总业务量的比率。