西充县南台街道办事处2021年度法治政府建设工作总结

今年以来，我街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，在县委、县政府的正确领导下，南台街道坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中省市县法治政府建设工作目标，依法全面履行政府职能，扎实有效推进依法行政、法治政府建设工作，积极培育街道法治文明新风，促进政府各项工作全面步入法治轨道。现将南台街道2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年贯彻落实******《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》情况

2021年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我街道不断完善依法行政制度体系，提高科学民主依法决策水平，坚持严格规范公正文明执法，强化权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾，着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力，执法公信力切实增强，人民群众合法权益得到维护，法治化营商环境持续优化。

二、《西充县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》（西府办函〔2021〕39号）工作任务完成情况

召开专题会议学习***法治思想，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制；落实律师顾问制度，街道、村（社区）实现律师全覆盖；建立健全律师协助参与政府重大经济事项合法性审查制度，切实发挥律师、司法所的协助作用，把好审查关，提高审查质量；坚持依法依规决策，自觉接受人大、政协监督，提升行政决策可靠性；开展行政执法培训，有效提升行政执法水平；整合街道办、村（社区）、司法所力量，推进多元化矛盾纠纷化解机制；建立健全社会诚信制度，优化法治化营商环境；常态化开展疫情防控，提升人民群众满意度。

三、主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制。

1.明确落实责任。街道党工委、办事处明确提出法治建设是经济建设的支撑和保障，把法治建设摆在重要的议事日程，并成立了党工委书记、办事处主任为组长，其余班子成员为副组长，各部门负责人及村（社区）书记为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组定期召开会议研究法治政府建设工作，并结合街道实际细化分解工作任务，对存在的问题进行排查整改，确保街道办法治政府建设工作中存在的问题及时解决。同时，我街道积极推进各（村）社区也成立法治建设工作机构，明确各（村）社区党支部书记亲自抓，形成齐抓共管法治建设工作格局，进一步提高了基层社会治理法治化能力和水平。

2.积极接受监督。积极接受法治政府建设社会监督工作，积极接受县委县政府视察监督法治政府建设有关工作的落实情况，完善行政执法过错责任追究制度，严格执行问责制。

（二）切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1.严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，组织街道全体班子成员、中层干部深入学习贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实中央、省市县关于法治建设重大决策部署，坚持严格执法、公正司法、全民守法一体推进，不断完善党工委领导法治政府建设的制度和工作机制，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划。党政主要负责人对法治建设重要工作安排部署，重大问题进行过问、重点环节进行协调、重要任务进行督办，充分发挥法治建设领导小组领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进街道法治建设。

2.各村（社区）主要负责人要认真履行法治建设第一责任人职责，认真研究确定年度工作重点并严格落实，健全工作制度机制，及时研究解决工作中存在的突出问题，切实成为推进法治建设的重要组织者、推动者和实践者。

（三）法治宣传教育方面

1.建立健全领导干部带头学法制度。我街道党工委全年组织了4次法治专题集中学习，并要求党委班子年终述职时专题汇报学法用法守法情况。建立健全定期会前学法制度，建立领导干部法律知识水平考核及村居干部法律知识测试制度，并将依法治办工作纳入领导干部实绩档案。

2.加强执法人员法治能力培训。坚持学法常态化，通过会前学法、法治讲座等形式，积极组织干部职工学习法律法规及规章，参加法治专题培训。积极落实学法考试常态化。2021年，街道行政执法人员均全部参加2021年度行政执法考试，参考率达100%，合格率达100%，领导干部、公职人员的法治思维和依法行政能力得到进一步提高。为提高村居干部依法治理的能力和水平，我街道召开了村居干部“法律明白人”培训会议，基层干部遵法学法守法用法，全面运用法治思维，有效提升依法执政能力，在依法化解矛盾、解决问题上更好推动工作落实。

（四）依法执政方面

1.落实法律顾问制度。全面建立法律顾问管理制度，街道办及下辖13个村（社区）均已签订法律顾问责任书。在重大事项决策和重大矛盾纠纷调解等工作中，主动提请法律顾问介入，听取法律顾问的意见建议，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展。

 2.完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力。建立了街道、村（社区）干部“约谈、问责”机制、“三重一大”事项集体决策制度、党性党风党纪教育制度，领导干部述职述廉述法等制度，加强了对领导干部的约束，提高了依法履职能力。

（五）依法行政方面

1.积极参与司法活动，强化对行政权力的制约和监督。认真落实行政应诉工作规定，依法配合法院审判活动，及时接收法院相关文书，充分分析研判案情，签约律师积极举证应诉，避免败诉。截至目前，我街道共收到3份法院文书。所有案件均依法依期进行答辩、答复，依法出庭应诉和参加复议听证、调查。人民法院通知负责人出庭应诉的，我街道负责人均按要求出庭应诉，且全部案件均胜诉。

2.落实“谁执法谁普法”工作。一是加强普法宣传。2021年，我街道开展一月一主题法律宣传活动，在辖区内开展了以***法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、环境保护、安全生产、反***、反诈骗、扫黑除恶、禁毒、交通安全、疫情防控等为主题的普法活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。活动期间，共开展普法宣传活动40余场次，派发宣传资料手册3万余份，受到群众广泛好评。二是建成“1+13”法律服务阵地。截至目前，我街道已建成1个街道级公共法律服务工作站，13个村（社区）公共法律服务工作室，为附近居民提供高效便捷、智慧精准的现代公共法律服务。

（六）依法化解社会矛盾纠纷方面

我街道始终把矛盾纠纷预防和化解作为重要政治任务来抓，大力推进社会治安综合治理，着力实现社会和谐稳定。一是注重矛盾纠纷早排查早化解。街道领导、干部积极深入基层，走访入户，发现问题，及时组织力量化解，对重大信访问题，明确专人负责，加大督办力度，做到“小事不出村居，大事不出街道”。今年来，收到上级转来信访件42件，办结42件，办结率100%。大量的信访问题在街道得到了化解，街道信访形势向好。二是构建人民“大调解”格局。加强各级、各部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，今年来，综合治理和信访办及南台司法所牵头成功调解各类民间纠纷62件，群众满意度100%。三是深入推进政府购买村（社区）法律顾问参与村（社区）矛盾纠纷调解工作。充分利用政府为每村（社区）配备一名法律顾问的优势资源，推动村（社区）法律顾问以其专业知识积极参与村（社区）的矛盾纠纷调解工作，及时准确化解各类土地权属争议纠纷、婚姻家庭纠纷和邻里纠纷等。

（七）全面推进便民服务体系建设。今年来，在上级部门积极指导下，积极完善村（社区）便民服务中心建设，积极开展为群众办实事活动。结合街道实际情况，深入开展营商环境整治和优化提升，街道办领导不定期走访企业，积极协调解决对企业提出的征地拆迁、子女上学、租赁房屋、租赁土地等问题。

四、存在问题

我街道在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是法制队伍建设有待加强，法律专业人才和执法人员相对匮乏；二是运用法治思维思考问题和法治方式处理问题的习惯还未完全形成；三是行政执法能力还有待进一步提高；四是普法宣传工作还有待完善。

五、下一步工作计划

（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，完善法治政府建设领导机构，建立健全协调配合的法治政府建设工作长效机制，积极推进部门之间协作配合，层层压实法治建设责任，确保各项工作任务落地落实。

（二）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。

一是继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入地开展多种形式的专题法律宣传和法律知识培训工作，增强法治观念，提升法治能力和行政执法水平；

二是营造行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，把依法执政、依法行政作为政府和行政机关工作人员的自觉行为，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。

（三）进一步加强依法行政的队伍建设。在街道加强法治队伍建设，开展依法行政工作教育培训，加大工作考核力度，使依法行政工作形成完善的工作体制，同时进一步加强法治机构人员配置，为街道建设法治政府提供充分的组织保障。

法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作，实现法治社会任重道远。我街道将继续在县委县政府的领导下，在县依法治县办公室的具体指导下，以依法行政体系建设为核心和基础，整合现有机制和资源，打造基层治理法治化的南台模式。