我市推进新农村建设四化进程

      9月17日，从市委农办获悉，我市通过产村相融，有效推进新村建设田园化、主导产业集约化、基础配套全域化和公共服务均等化的新农村建设四化进程。

　　坚持规划引领，推进新农村综合体建设。市城乡规划局相关负责人告诉记者，早在今年5月，我市就编制了《南充市新农村综合体建设规划编制指导意见》，加强城市总体规划与土地、产业、交通等相关规划的对接，把满足当地村民生活生产和发展需要作为规划的出发点，充分尊重村民意愿，对新村聚居点建设、主导产业发展、公共服务配套，让村民自主选择、自主参与、自主监督、自主评判，让村民成为新农村建设的参与者和受益者。在新村规划中，结合地形、植被、水体等自然特色，建设具有南充丘区特色、川北民风民俗、乡土文化气息相融合的新村综合体，以充分展现田园风光、地域特点和民族风格。在示范点的基础上，综合考虑地域特点和城市近郊、中郊、远郊产业基础与经济发展类型，选准优势主导产业，成片推进新农村综合体建设。

　　市国土资源局相关负责人告诉记者：我市在新农村建设中，坚持土地规划、用地指标、用地政策的三轮驱动，全力为新农村综合体建设提供有效的服务和资源保障。该局依据土地利用总体规划，高起点规划新农村建设框架，使新农村综合体建设与土地利用总体规划相互衔接、相互统一，以避免盲目建设造成违法用地。进一步修改完善乡镇土地利用总体规划，最大限度地留足空间，减少用地矛盾，为新农村综合体建设提供有利的规划条件。同时通过增减挂钩项目增加用地指标，多途径促进新农村综合体建设。对符合要求尚未启动的项目立即启动，尽快获取指标；对不符合要求的，按程序及时申报变更，使之与新农村综合体建设相统一。为确保我市新农村综合体建设项目不占用基本农田，将主城区内30%的基本农田调配到其它县（市、区），实行异地保护，确保基本农田在全市范围内数量不减少、质量不降低。

　　近年来，市住房和城乡建设局以完善基础设施为根本，改善人居环境为重点，突出产村相融、整体推进，新农村综合体功能进一步完善，人居环境进一步提升。目前，全市共投入资金近3亿元，完成国、省道和旅游沿线农房外观风貌整治1.7万多户；新建、改建、扩建生活垃圾处理场186座，新增垃圾箱、果屑箱1.95万多个，新增垃圾运输车40辆、手推车1200辆，改厨、改厕、改圈、改危房1.24万多户，932个村庄生活垃圾基本完成了村收集、乡镇转运、县处理的机制建设。按照集中型、散居型、综合型农村民居三种分类，分别编制了46种农村民居标准图集，并下发到各县（市、区），引导农民规范建房。对一些统规自建的房屋，严格按照设计图纸进行建设施工，以有序推进新农村综合体的生活污水处理设施建设和全省五十百千优美示范村的创建，实施农户庭院美化、亮化、绿化工程，打造优美舒适的人居环境。

　　目前，全市已启动建设新农村综合体10个、示范新村200个，已建成聚居点100个，建成千头生猪养殖小区2200个、现代农业特色产业基地480万亩，建成万亩综合示范片9个，制订公共服务和社会管理1+15+5配置标准，开展了一区八镇九个村的统筹城乡综合配套改革试点，以推进改革发展成果共享。