四改两拆经开在行动丨精致的秘籍在这里

       在河址西村防腐木市场，伴随着专业拆除机械发出的不断轰鸣声，原本杂乱不堪、违规建设的市场被彻底拆除了，取而代之的是干净整洁的一片空地，多年的顽疾被彻底解决，令在场市民无不拍手称快。

       这只是经开区在“四改两拆”工作中无数个果决表现的一个镜头，经开区以强烈的责任感和担当，始终按照永康书记的要求坚决打赢“四改两拆”攻坚战，贡献经开力量。

       省委常委、西安市委书记王永康，在第八期“追赶超越”擂台赛上强调：要提高政治站位，坚决保卫秦岭、打好“四改两拆”攻坚战，践行“两山”理论、建设美丽宜居大西安。

有不熟悉的朋友问经开君

到底什么是“四改两拆”呢？

这就为你来科普~

     “四改”

对通信架空线缆及电杆实施落地改造

       棚户区(城中村)改造，旧住宅区改造，旧工厂改造，架空通信线缆改造。

     “两拆”

对违法建设依法进行强制拆除

       违法建设拆除整治，违法户外广告牌匾标识拆除整治。

为进一步落实

全市第八期“追赶超越”擂台赛

经开区严格按照"四改两拆"工作要求

高标准、严要求

以不达目的誓不罢休的态度

开展"四改两拆"工作，来看看吧~

“四改”循序渐进，改造有章法

       改造棚户区

       1.棚户区改造新开工400套保障房。截至目前，已完成刚家寨E地块670套新开工任务，完成目标任务的167.5%。新开工面积9.1万平方米。

       2.启动1个村的房屋征收。目标任务为启动郭家庙村（红色村十五、十六组）305户、1300人，约20万平方米建筑房屋征收工作。

       3.完成1个村的回迁安置。具体目标任务为红色村125组289户、893人，约13万平方米回迁工作。该项工作已于6月30日启动回迁选房工作，7月3日完成全部村民回迁安置工作，回迁住宅（含商铺）4栋，872套。

       4.完成3个亿的投资。截至7月底，完成城改投资任务3.06亿元，完成目标任务的100.6%。

       5.完成5000套安置房房产证（大证）办理。截至7月底，经开区经过市办审核的大证办理数量为5024套，完成目标任务的100%。         6.配合完成城改项目违建拆除工作。根据“两拆办”违章建筑认定情况，完成十里铺西村工棚、刚家寨C地块、E地块部分违建拆除工作，拆除面积0.5万平方米。

       改造提升老旧小区

       为助力美丽西安、品质西安建设，持续推进经开区城市治理工作深入开展，进一步提升经开区老旧小区设施环境，打造整洁靓丽、美观有序的经开区城市形象，加快推进老旧小区项目实施进度，按照2018年初市级下达经开区老旧小区改造提升工作目标任务6万平方米，经开区对雅荷城市花园（78303平米）、海荣小区（18000平米）、海璟蓝寓（约13万平米）三个项目老旧小区进行综合提升改造工作。

       1.雅荷城市花园项目：项目于7月12日开工建设，目前完成部分围墙拆除工作，拆除部分地基已砌筑，现就围栏设置进行焊接施工。

       2.海璟蓝寓项目：项目于7月12日开工建设，截至目前道路改造工作已完成混凝土路面及小区环形消防通道与铺地砖地面接缝处的水泥路面浇筑工作；建筑垃圾台围墙已拆除，现正在翻新改造；对小区部分区域绿植正在补栽；目前正在更新健身器材，标识牌正在制作。

       3.海荣小区项目：目前标示标牌和健身器材已安装完毕，现正在围墙改造施工中。

       改造旧厂房

       经开区2018年度“四改”旧厂区改造任务为：对2个旧厂区项目实施改造。

       1. 西安顶益食品有限公司和西安秉信纸业有限公司改造项目：该2宗地块概念性规划设计已编制完成。

       2. 陕西省中医药研究院汉唐制药有限公司改造项目：该项目拟改造为明光国际花卉电商创业园，已全面启动旧厂区改造，改造项目已通过立项备案，正完善相关手续，预计年底改造完成。

       改造架空通信线缆

       经开区2018年度“四改”架空通信线缆落地任务为：完成0.06公里架空通信线缆落地。

       2018年，开展开元路西侧（凤城一路以南）60米架空线缆落地工作。目前，已完成通信管道建设。5月22日，完成1基电杆和0.03公里架空线路落地；7月18日，完成剩余2基电杆和0.06公里架空线落地工作。提前完成全年目标任务。

改造架空通信线缆前

改造架空通信线缆后

“两拆”不手软，经开区在行动

       周密组织，落实责任，打牢两拆基础

       落实工作责任，组织各相关部门专题学习讨论，理解精神实质，制定“两专”方案等一系列配套方案，对各部门治违拆违工作责任进行了明确；

       成立专门机构，成立了“四改两拆”三年攻坚领导小组，成立经开区违法建设和违法户外广告牌匾标识拆除办公室（简称“两拆办”），绘制“两拆”工作“作战图”，实行“挂图作战”；

       抓好宣传动员，以专项整治违建为目标，将压力传导到各部门和单位，充分动员党员干部，企事业单位员工和社会有识之士，参加参与支持专项治理工作；

       根据违法建设容易引发社会矛盾和利益冲突的特点，本着查乱不添乱、治违不乱为的原则，以法律为准绳，以提效为目的，根据不同的拆除对象和区位，制定了针对性强、便于操作的工作程序和流程。

       精心组织，立体摸排，全面掌握底数

       一是采取“双查双核”。对于违法建设查处即城管人员查现场，专业人员查G0GLE地图，将成果两相比照后交由规划、国土两个审批部门，专项核查土地供应和建设审批手续情况，确认违法事实。

       二是实行立体巡查。安排辖区中队和两拆办人员，深入全区并使用遥控小飞机航拍全景，分析比对后，再对疑似违建和违法户外广告单体拍摄，不放过一个疑点，不忽视任何环节，逐个记录在案，纳入台账。

       三是多种方式排查。由各相关部门单位，结合日常工作和群众投诉，认真摸排发现并汇总上报，两拆办组织人员现场核查确认。

       突出重点，分类整治，有序开展工作

       一方面，确定了从易到难，循序渐进的工作方法。对于已经确认的违建行为，先直属国有企业、再入区企事业单位、再小区社区和城乡接合部，在拆除中熟悉程序，积累经验。

       另一方面，明确了违建拆除的“三拆”和“四先”。“三拆”即：对于在建的违建，及时发现即时拆除；对已建成的违法建筑，事实明显且不需确认的，立即启动简易程序拆除，提高工作效率；对于情况复杂，矛盾突出的严格按照程序拆，确保规范执法。同时，在组织执法拆除时做到“四先”，即：宣传教育在先，劝告自拆在先，取证公证在先，程序规范在先。

       第三方面，发挥部门联动、优势互动的方式。充分发挥城管、国土、规划、公安的行政优势，动员和借助小区物业、村三委会的地缘优势，对久拖不拆，久劝无用，及时启动拆除行动，多管齐下，形成震慑。

数据看经开

       截至目前，经开区已

       拆除违法建设622147.98平方米

       处罚整改295486.7平方米

       未认定拆除4200平方米

       共计917634.68平方米。

       此外，经开区现已

       拆除户外广告标识牌匾968处2966块20957.41平方米

       拆除绕城高速周边单立柱广告8个

       机场高速单立柱广告4个

       福银高速周边单立柱广告8个

       共计拆除单立柱广告20个。

下一步，经开区将紧盯市级全年目标任务

继续积极与市级部门对接

及时发现不足和问题

及时改造提高

强化监督和宣传

确保进一步做好“四改两拆”工作。

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