西安市莲湖区财政局关于开展2020年政府采购代理机构专项监督检查工作的通知

区级各部门、各政府采购代理机构：

为落实《深化政府采购制度改革方案》要求，依法加强和完善政府采购监督管理工作，规范政府采购代理机构执业行为，优化营商环境，根据省市财政部门工作要求，现决定开展莲湖区政府采购项目代理机构监督检查工作。就有关事项通知如下：

一、检查范围和数量

本次检查数量为28家政府采购代理机构（详见***1）。每家代理机构抽取采购项目不少于5个，不足5个的全部检查。

二、检查内容和依据

本次检查的内容包主要包括：名录登记信息、委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、保证金、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等11个方面内容。各代理机构组织实施政府采购活动中，在保障供应商公平参与政府采购活动权利、充分获取政府采购信息权利、降低供应商参与政府采购交易成本、正当履行政府采购合同的权利、依法获得救济的权利等方面的制度执行和政策落实情况。

三、检查时间和要求

检查时间从2020年9月25日开始，11月底结束。具体安排如下：

（一）自查阶段（9月25日至10月20日）。检查组向被检查单位送达检查通知，各代理机构根据通知要求，整理贵公司2019年度所代理的莲湖区政府采购项目，按照要求全部进行自查，同时形成书面自查报告，于10月20日前报送检查组，逾期未报送的视为拒绝监督检查，漏报瞒报的视为弄虚作假。

（二）书面审查阶段（10月20日至10月30日）。检查组对各代理机构提供的资料进行书面审查，对照检查标准体系初步掌握相关政策的落实执行情况，编制工作底稿。

（三）现场检查阶段（10月30日至11月15日）。结合书面审查发现的问题，检查组进一步到现场实施检查，并签字盖章确认工作底稿。

（四）处理处罚阶段（11月15日至11月30日）。针对发现的采购人、政府采购代理机构和评审专家的问题进行延伸检查，对查实的违法违规行为依法进行处理处罚。

本次检查结束后，区财政局将在陕西省政府采购网通报检查结果，公告处理处罚信息。

四、其它事项

检查期间，请各代理机构予以积极配合，并提供有关资料和必要的工作条件，各代理机构要认真对待，将监督检查作为提升职业水平、强化内部管理的重要机遇，积极做好检查准备工作。对代理机构存在提交项目不全、故意瞒报漏报、擅自修改档案材料等问题的，将依法进行处理处罚。检查组工作人员必须遵守检查“八不准”工作纪律，请各相关单位予以监督，如有违反，请及时向西安市莲湖区财政局政府采购监管部门进行举报，举报电话：029-87614013.

***：1、政府采购代理机构检查名单；

2、政府采购代理机构监督检查依据文件清单。

（联系人：高洋 联系电话：029-87614013）

西安市莲湖区财政局

2020年9月22日

***1:

政府采购代理机构检查名单

***2:

政府采购代理机构监督检查依据文件清单

1.《中华人民共和国政府采购法》；

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

3.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）；

4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）；

5.《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）；

6.《政府采购代理机构管理暂行办法》（财政部令97号）；

7.《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）；

8.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号）；

9.《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】214号）；

10.西安市财政局关于印发《西安市政府采购评审专家管理办法（试行）》的通知（市财函【2020】625号）；

11. 西安市莲湖区财政局关于《促进政府采购公平竞争优化营商环境》的通知（莲财发【2020】39号）；

12. 西安市莲湖区财政局转发西安市财政局关于印发《政府采购支持中小微企业暂行办法》的通知（莲财发【2020】40号）；

13. 西安市莲湖区财政局关于转发财政部《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）的通知》（莲财发【2020】41号）；

14.其他政府采购有关制度办法和规范性文件。