市安监局招远市四抓非煤矿山安全监管工作

    招远市围绕实现“零事故、零死亡”的目标，重点落实政府安全监管和企业安全主体两个责任，抓超前预防，抓过程控制，抓隐患整改，抓深化提升“四抓”手段，努力做好非煤矿山各方面安全工作。
    一是继续推进安全标准化创建和“回头看”工作。一是突出重点，分级推进。从加强企业安全基础管理入手，对还没有通过验收评审的企业重点加强指导和督促，促进企业建立和完善自我约束和持续改进机制，全面提升非煤矿安全管理和本质安全能力。二是开展标准化回头看活动。对已经创建标准化的企业加强监督力度，把标准化创建回头看作为常态化，纳入重点执法检查内容，不断提高企业安全管理水平，防止创建后安全生产条件降低和管理松懈现象，逐步实现非煤矿山系统完善、操作标准、现场有序、管理规范。
    二是加强企业安全教育培训，深化企业安全文化建设。一是加强对重点从业人员的安全培训工作。做好对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训教育，使全市非煤矿山企业管理人员持证上岗率达到100%。同时把安全培训教育和重点岗位人员的持证上岗情况，纳入日常安全监管的重要内容，定期开展执法检查。二是加大全员安全培训。采取进企业授课的方式，把检查和培训相结合，进一步规范职工的劳动行为，约束职工严格按照规程施工。三是采取典型引路的方式，培植一批安全文化建设示范单位，努力培养安全理念文化、安全制度文化、安全物态文化和安全行为文化，强化职工安全生产的持久性，全面提高企业安全文化水平，实现本质安全。
    三是强化源头治理，提升企业安全水平。一是强化安全许可，加强源头管理。所有新设立非煤矿山企业，严格执行“三同时”规定，没有开采设计或设计审查不合格，没有进行安全评价或安全评价审查不合格，以及没有通过现场审查的，一律不允许试生产，一律不上报审批手续。加强对项目施工过程、项目竣工验收和试生产的安全监管，加大检查的频率，确保对各新建矿山的日常安全监管无漏洞。二是强力推广应用新技术。严格落实露天采石场中深孔爆破技术，爆破现场安全监管人员要认真履行职责，对爆破的时间、用药量和爆破情况要记录详细；必须使用机械破碎设备，从根本上解决二次爆破所造成的各类隐患；推行数字化安全管理，鼓励支持企业在生产现场安装监控设备设施，实行全过程、全方位的安全管理。
    四是推行非煤矿山安全专家制度。成立了80人的非煤矿山安全生产专家库，在安全诊断检查，“三同时”项目审批、事故调查分析等方面，充分发挥安全生产专家在安全生产工作中的作用，对矿山企业进行安全资料、现场安全管理、开采安全措施制定、安全管理人员培训和培养等专业技术服务。