向阳街道四举措打造廉政自律机关
向阳街道紧紧围绕廉政建设中心任务,从重点领域、重点科室、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学管理机制,打造廉政自律机关。
明确岗位廉政责任,以增加“压力”催生“动力”。按照《党工委党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确领导班子全面领导责任、主要负责人“第一责任人”责任,对重大事项、重大支出等实行集体研究、民主决策。同时,严格落实“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,将廉政建设的责任分解到每名班子成员,要求抓好分管口、分管科室和联系社区的廉政建设;各班子成员要以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定。逐级签定廉政建设责任书,要求各社区、各科室进一步定岗、定职、定责,做到各司其职、各负其责,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,使廉政建设的要求融入每个岗位,真正让主体责任落地生根。
全面排查公开运行,以重点监督实现动态校正。只有找准风险点,才能有效制定防控措施,有的放矢地进行权力分解,实施有效监督制约。要求各社区、各科室通过岗位自查、内部关联岗位互查、领导帮查、集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,按照权力运行频率高低、人为因素大小、制度机制漏洞、危害损失程度等对风险点进行分析、排序,确定关注重点和优先控制的风险,明确监督制约体系的控制对象。同时,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,将清理排查的风险点、岗位责任体系、工作流程、工作规程和内部管理制度等进行汇总、审核、评估,减少工作随意性,简化办事程序,提高工作效率。对公务用车、公务接待、财务管理、行政执法、服务大厅等关键事项和关键岗位,要重点监督、重点管理,实现权力、责任、流程、制度、风险“五个公开”,使权力在阳光下透明规范运行,防范廉政风险。
完善制度规范,以铁的纪律保障高效管理。在现有制度体系基础上,进行全面认真的回头看,清理统合业务工作规程和内部管理制度,对框架粗略的修订完善,对需要细化的制定细则,对需要配套的抓紧配套,力求做到内控制度设计更科学,贯彻执行更有力,责任追究更严格。在街道各业务科室,尤其是财务管理、组织人事、行政审批、民政计生、行政执法等方面,着力构建权责清晰、流程规范、监督有力的内控制度体系,切实做到用制度管权、管事、管人。充分发挥街道纪工委监督作用,严格按照行政类法律法规,严肃查处违反工作纪律、财经纪律、生活纪律的行为,切实维护纪律的严肃性和权威性。将机关各科室、各社区违反中央八项规定和四风问题等行为列入纪律审查重点,严格审查和处置干部违反纪律涉嫌违法的行为,对典型问题要指名道姓通报曝光,发挥警示和震慑作用。
加强教育警示,以提升“内力”增强“定力”。坚持把廉政教育贯穿于思想意识教育、业务素质教育和工作作风教育之中,“请进来”与“走出去”相结合,通过理论学习、案例教育、警示教育等方式,切实抓好干部勤廉教育。请进来:通过理论专题学习,促使广大干部对《宪法》以及各类行政法规学深悟透、融会贯通,通过邀请法学讲师专题辅导、观看法制教育专题片、交流讨论等方式组织广大干部学习相关法律法规,组织法律法规考试进一步检验学习成果,并对考试成绩进行公示。走出去:组织机关干部、社区干部到看守所、检察院、红色教育基地、廉政警示教育基地观摩学习,近距离感受违纪违法人员的“笼内”生活,让广大干部深刻认识到加强廉政建设的重要性和必要性,进一步增强遵纪守法的自觉性。(宫顺)