利津县环保局环境信访工作变被动为主动

    近年来利津县环保局加强环境信访工作变被动为主动，加强事前防范，通过采取积极性地措施，从根源上减少各类环境信访事件发生。
    及时掌握环境信息动态。做到提前介入，及时化解，把污染矛盾控制在源头。一是做到多部门信息共享。充分利用其他部门和镇区在信息方面的优势，第一时间内了解基层群众和企业污染治理等方面的信息，研究制定科学的防范措施。二是定期收集民情舆情。针对网络信息发达现象，每天收集当地网络出现的环境信息和动态，及时了解当前群众所关注的环境热点问题，如夏秋秸秆焚烧、中高考噪声污染、污染严重的土小企业等，在积极调查处理的基础上，在网络上予以答复，减少其他跟贴现象，防止事件扩大化，引导舆情良性发展。三是扎实开展巡查调查工作。针对当前环境信访案件复杂化、多样化的特点，基层环保部门在强化执法监管的同时，对本地区容易造成环境信访的行业、企业，定期开展环境安全隐患排查工作，对不符合环保法律法规规定的，限期落实整改措施。
    建立信访包案处理制度。在当前积极推进生态文明建设的背景下，环境信访办结问题也应作为生态文明建设的重要考量指标。在环境信访案件处理上，不仅应注重案件办结时限，更应注重办结效果。一是建立信访案件办理快捷通道。确保在第一时间内有人受理环境信访案件，有人负责***办结，有人负责及时反馈，让上访的群众得到满意答复。二是强化信访案件领导负责管理。将环境信访工作直接纳入政绩考核范围，使信访工作与为民办实事，化解环保工作难题直接挂钩，制度化地做好领导环境信访接待工作。真正把环境信访问题摆到重要位置，列入基层环保部门急需解决的重要问题，统筹做好环境信访各项工作。三是推行环境信访限时办结措施。在制度上进一步规范和强化环境信访工作。与此同时，对信访案件办结时限在媒体和环保网站上公开，向社会公开承诺，接受社会监督，切实做到用最短的时限完成案件办结答复工作，提高环保工作效能。四是抓好信访案件协调管理。对于一些需多部门解决的问题，通过启动环境信访协调处理机制，由专门领导负责，积极做好与相关部门或镇区、村组做好协调沟通，并列为重抓重管时效性工作，尽量做到圆满解决。
    强化信访联防联治管理。一是强化部门联合。对于市场准入门槛较低的餐饮、机械加工、废旧收贮等行业，不少地区缺乏统一规划，统一治理，引发的环境信访案件也较多。作为基层环保部门应结合这些行业特点，积极与工商、国土等相关部门沟通，对新上的三产项目推行项目审批通报制度，并积极做好现场调查和基础论证工作，减少环境信访隐患。二是主动介入规划制定。在行业发展规划、工业园区、经济开发区建设和产业定位、环境安全防护距离设定、城市建设等方面，基层环保部门应主动介入，提出环保部门的意见和建议，借助基层政府的力量，减少环境信访案件发生。三是强化信访源头管理。坚持标本兼治和综合治理的方针，做到“三个加强”，即加强建设项目监督管理，把好建设项目环保审批关口，在源头上控制污染物产生；加强生态敏感区防护，对影响地区环境安全的隐患，全力抓好整改，减少突发性污染事故发生；加强居民居住环境污染治理，全力营造宜居的人居生活环境。四是做好统筹推进工作。充分发挥环保部门对区域环境统筹管理的职责，对需要其他部门、单位介入或由其他部门、单位主导的环境治理工作，如城市内河整治、娱乐噪声等，提请基层政府牵头，联合多部门加以整治，并出台配套的管理办法，通过联防联治，进一步加强环境信访管理工作，推进基层环保工作快速发展。