河口街道五项措施推进土地流转深入有序进行
一、健全流转网络。专门成立了河口街道土地流转领导小组,高标准建成了土地流转服务中心,配备工作人员4名及大屏幕电子显示屏、微机等。同时,全街道22个村均成立了土地流转服务站,明确村级土地流转信息员22名,负责收集和登记农户的土地流转供求信息,并每周汇总上报,形成了街村两级土地流转服务网络。今年来,共发布土地流转信息580条,已完成流转土地 169 宗 6500 亩。
二、规范流转运作程序。出台了《河口街道关于加强土地流转管理工作的意见》,街道土地流转中心从信息收集、发布、反馈、地块的确认,到合同的签订、矛盾的调处按统一程序运作,摸索总结出了土地流转五步工作法:单位(个人)提出(转出方和需求方)申请→土地流转服务中心审核登记→约请双方会面洽谈→达成协议签订合同→鉴证存档的工作步骤。
三、拓宽流转信息渠道。在明确各村土地信息员职责的同时,鼓励有需求个人到土地流转服务中心直接申报。同时,扩大信息发布范围,广泛利用区土地流转信息平台、河口街道网站,服务大厅显示屏等发布土地流转信息,现正积极筹划设计土地流转信息软件,与远程教育网络平台相结合,收集、发布流转信息。
四、培育流转需求主体。以农副产品加工园为依托,加快发展壮大农产品龙头企业,鼓励建立自属基地;规范提高现有农民专业合作组织,提高农业专业化程度;积极扶持种养大户承接流转土地,扩大经营规模,逐步实现农业资源的合理配置和土地的适度规模经营。通过土地流转形成了高效生态农业(菌蔬)基地、长青农林示范园、生态农业观光园、东营申源优质育苗基地、宝通生猪养殖有限公司、合同鸡养殖小区等规模化产业基地16处,流转土地每亩年收益达2800多元。其中,土地流转规模达1000亩以上的就有高效生态农业(菌蔬)基地、长青农林示范园等4家,有力加快了农业产业化发展步伐。
五、保障农民失地不失业。积极做好土地流转农民劳动力转移工作。加强技能培训,以新型农民学校为平台,开展养殖、电子、机械加工等实用技术培训23期、400余人,实现了农民由耕作劳动型向技能加工型转变。利用街道就业网络平台,开通了流转土地农民进厂务工等绿色通道,优先介绍工作岗位、同等条件下优先录用。综合引导农民以土地、设施、资金入股,鼓励种田大户、专业合作社就地反租倒聘失地农民等方式,促使700余人实现了劳动力转移。(吴春霞)