六合街道扎实开展乡村文明行动

    走进六合街道于家村，宽阔整洁的道路让人心情格外轻松；放眼望去，农户房前院后的柴草堆已然不见，取而代之的是吐露嫩芽的小树苗和笔直的冬青；几位村民正将手中的垃圾袋自觉地放进统一配备的垃圾桶中??????不仅是于家村，六合街道的所有28个村在短短的一个多月时间里旧貌换新颜，农村环境有了根本性改变。在全市清脏治乱集中行动启动会议召开以后，作为全市乡村文明行动示范镇街，六合街道高度重视，将此次行动作为乡村文明建设提升年的突破口和加速器，结合本街道实际，精心组织、迅速行动，全街道的“清脏治乱”工作扎实有序开展。截至现在，共出动机械510台（次），人力8400余人（次），清理“三堆”3000多个，清扫街巷240余条，拆除破旧危房80余处，墙壁彩绘20000余平米，衬砌房台30000余米，绿化植树40000余株，使农村环境更加秀美宜居、农民生活更加美好幸福，为乡村文明建设提升年目标的实现打下了坚实的基础。
    领导包靠，干部驻村，建立责任明确、一抓到底的工作机制。为将清脏治乱工作抓实抓牢，六合街道成立了由党工委书记任组长、办事处主任任副组长、相关科级干部、部门和管区负责人为成员的工作领导小组。为落实责任、加强指导，每个村都安排一名科级干部包村，两名机关干部驻村，与村干部同为责任人，每天早八点召开一次调度会，推动工作落实。召开了“六合街道清脏治乱集中行动”动员大会，制定下发了《六合街道市级示范片区建设提升实施方案》，明确了活动的总体要求和基本内容，同时制定详细的执行标准及推进计划，与各村（社区）及成员单位签订了目标责任书，将活动开展情况纳入各村年度千分考核评价体系。成立了清脏治乱集中行动督导组，建立村庄清脏治乱台帐，实行清脏治乱任务销号制。“通过建立责任明确、一抓到底的工作机制，在全街道形成了主要领导亲自抓、包村领导具体抓、驻村指导靠上抓、相关单位联合抓的良好工作格局，确保工作横向无死角、纵向有力度，为活动顺利开展提供了有力保障。”六合街道办事处主任张素霞如是说。
    宣传发动，群众参与，营造家喻户晓、全员共创的良好氛围。“这几天，我和村两委利用晚上时间，走家串户，已经发放了一百多份宣传单，向他们说明了清脏治乱的好处，绝大多数村民都表示理解和支持。”正安家村路口上发放宣传单和宣传册的大学生村官翟寿林说。清脏治乱工作量大面广，涉及家家户户，离不开群众的理解、参与和支持。六合街道按照“群众主体、全员参与”的原则，借助农村广播、远教网络、新型农民学校培训等多种形式广泛进行宣传发动。活动开展以来，共出动宣传车20余辆次，悬挂横幅50多条，刷帖活动标语80多条，手工绘制宣传画80余幅，发放宣传单、宣传品6000余份，举办专题讲座6次。此外，街道还组织各村在本村脏乱差难以整治的重点难点地带开展集中“攻坚克难”行动，大幅度改善了村庄面貌和生产生活环境，使人民群众切身体会到清脏治乱活动的意义，从而自觉参与其中，开展好自家宅前院后、田间地头的环境整治工作。通过不断的宣传和发动，最终在全街道营造了家喻户晓、村村争创、人人参与的良好社会氛围。“以前让清理柴草堆，我们还不理解，现在看来把柴草堆放在集中堆放点，不仅不影响我们的日常生活，还使我们的房前屋后、大街小巷更加干净，何乐而不为，哈哈！”村民邓乃华高兴地对笔者说。
    创新方式，以奖代补，激发各村积极主动、奋发争先的工作热情。“我们也想通过这次行动改变村里的面貌，但碍于村集体收入有限，很难推动工作开展。现在街道出台了优惠政策，工作干好了给奖励，种树还给补贴，房前院后种的树无偿归农户所有，现在大家都有劲头了！”芦山村党支部书记冉祥平说。清脏治乱工作需投入大量人力、物力、财力，为调动各村积极性，六合街道创新工作方式，采取按照工作实绩给予奖励的方式，取代直接发放资金补贴的方式。督导组会定期不定期地到各村进行明察暗访，按照各村在清脏治乱、环境整治方面的工作量、工作实效为其打分，划分为优秀、良好、较差三个等级，奖优罚劣，兑现奖惩。不仅在清脏治乱行动中，在后续的绿化、美化等其他乡村文明建设行动中，同样采取以奖代补方式，例如各村每成活1棵树，给予15元的奖励。以奖代补的方式大大提高了各村参与文明乡村共建的积极性，激发了它们奋发争先的工作热情，推动了活动的开展。
    完善机制，长效保持，建立起覆盖全面、运转高效的城乡环卫体系。“我们后毕村只有二百多户人，却配备了两名保洁员。你看这条主街，两侧配置了6个垃圾桶，两侧的绿化带都非常整洁。”后毕村党支部书记张承训对笔者说。清脏治乱工作不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持之以恒。六合街道着眼于长远，着力建设好城乡环卫一体化体系，保持和巩固创建成果。一是加大设施配备。在原有基础上，再次购置260个垃圾箱配置到各村，达到每15-20户配备一个的高标准；配齐垃圾清运车，实现生活垃圾的定点投放、及时清运；维护管理好街道垃圾中转站，发挥功效，提高利用率。二是健全农村保洁队伍。每250名农村人口配备一名保洁员，全街道的保洁员数量达到了65名；同时严格落实保洁员的薪酬待遇，调动工作积极性。三是强化日常管理，规范保洁机制。推行“定人员、定地段、定标准”的管理方式和垃圾“定人员、定时间、定地点”的清运方式，做到生活垃圾日产日清；并根据季节、路段、时间，灵活、合理调度保洁人员，进一步优化清运路线，提高清运效率。“俺是后毕村地道的村民，村里这几年面貌变化真是大呀。路更宽、更干净了，路灯更亮了，树木和花草更多了，人们的卫生意识更强了，晚上跳广场舞的人也越来越多！现在经常有人到村里参观，我们都可高兴了！”保洁员黄广承自豪地说。（张峰）