区扶贫开发办聚焦五个融合统筹推进脱贫攻坚
一是聚焦扶贫产业项目与乡村振兴规划有机融合。坚持一盘棋、一条心、一股劲,将扶贫产业项目与全区产业规划统筹考虑、整体推进。脱贫攻坚以来,实施“锦绣河口·黄河故道”现代农业示范园项目和“绿野仙踪”乡村主题公园项目,辐射带动周边包含12个省市定贫困村在内的近40个村连片发展致富。深度整合区域特色农业资源,既提高了扶贫开发的整体水平,又有力促进农业产业提档升级,实现区域发展、精准扶贫“双轮驱动”。乡村振兴推进以来,积极推进扶贫产业项目与乡村产业振兴有效衔接,着力实现扶贫专项资金效益最大化。乡村振兴推进以来,义和镇实施果品储存物流项目,纳入“故道风情”示范片区。六合街道实施冬暖式蔬菜大棚项目,纳入“春风十里”乡村振兴示范片区,实现了产业扶贫与产业振兴规划的有效衔接。河口区累计投入资金2511.18万元,建设完成光伏发电、农副产品加工、种养殖等多种类型扶贫项目47个,为带动贫困户增收、推进贫困村面貌提升起到积极促进作用。
二是聚焦贫困户扶持机制与兜底保障政策有机融合。立足贫困人口中老弱病残占比较高的实际,充分发挥民生保障制度优势,不断提高保障水平,实现低保救助、医疗救助、临时救助、教育救助、救灾救助、残疾救助、儿童救助、老年人救助、慈善救助等九张救助保障网“九网合一”。目前,已脱贫(享受政策)贫困人口中有876人享受低保救助;87人享受特困人员供养(21人集中供养,66人分散供养);541人享受残疾人两项补贴,26名贫困学生享受“雨露计划”职业教育,106名贫困学生享受学杂费减免等教育扶持政策;4062人享受扶贫特惠保险待遇。面向全区60岁以上贫困老年人开展孝善养老扶贫,按照子女赡养、奖补激励的原则,为全区2300人次贫困老人发放孝善养老金550余万元,有效保障贫困老人基本生活。
三是聚焦结对帮扶与基层组织建设有机融合。选优配强脱贫攻坚一线骨干力量,16名区领导联系帮扶24个贫困村,选派24名区直机关干部到贫困村担任第一书记,615名机关干部到户担任帮扶责任人,实现24个贫困村、1090户1970名建档立卡贫困群众全部覆盖。开展村党支部书记脱贫攻坚培训班,邀请高校专家、致富典型“进镇进村”讲学12期,受益群众778人次。建强脱贫攻坚“头雁”队伍,组织126名贫困村党支部书记、党员干部、技术能手先后3次到烟台、青岛、潍坊等地学习先进经验。大力实施“归雁兴河”“雏雁培育”等创业致富带头人培养计划,回引在外优秀人才32名,从退伍军人、高校毕业生、致富带头人等群体中培养储备后备干部48名,为打赢脱贫攻坚提供充足人才保障。
四是聚焦脱贫攻坚与社会扶贫力量有机融合。积极动员社会力量参与扶贫,形成全社会关注扶贫、合力攻坚的浓厚氛围。开展“油地携手脱贫攻坚”行动,9个油田单位主动投入到贫困村建设中,帮助贫困村强化基础设施建设,扶持发展产业,累计投资1700余万元,同时,还组织开展健康查体、爱心助销、文化宣传等形式丰富的扶贫公益活动。开展“青春扶贫·益暖东营”精准扶贫志愿服务活动,组织全区各级志愿服务团队精准对接贫困户开展精准服务,有效解决贫困群众实际困难。开展“百企帮百户”行动,鼓励区内21家企业和15家商会帮助联系贫困村和贫困户,累计投入资金300余万元。深化消费扶贫,畅通果蔬、面粉、海产品等贫困村户和扶贫产业项目的扶贫产品销售渠道。通过实施“美丽庭院”和利用“党员主题活动日”组织党员开展志愿活动等方式,积极推进贫困户居家环境整治工作。
五是聚焦问题整改与巩固提升脱贫成效有机融合。坚持把抓整改抓落实作为巩固提升脱贫攻坚成效的有力抓手,牢牢把握“发现-整改-提升”总体思路,针对“两不愁三保障一安全”、帮扶责任人管理、产业项目运营管护等重点工作开展“回头看”全面查漏补缺,强化督查督办,健全长效机制,有效推动全区脱贫攻坚各项工作落实落细。一是全面落实住房安全保障。将住房安全作为贫困户脱贫的基础指标,充分利用扶贫干部、帮扶责任人、村干部、和网格员等力量,对贫困户住房情况实现及时动态掌控。对发现存在风险的,通过帮助修房建房、租赁房屋、安置到安居房、协调到子女处居住等方式及时解决,确保贫困群众住房安全不出问题。二是不断强化帮扶干部管理。将结对帮扶干部作为抓实扶贫工作的重要力量,聚焦帮扶工作短板,组织开展多种形式的培训,不断提高帮扶干部能力和责任意识。对帮扶责任人工作到位情况定期调度,定期抽查,督促帮扶责任人积极到户、主动帮扶。三是落实落细扶贫救助政策。不断强化扶贫惠民政策宣传力度,通过发放政策明白纸、组织政策宣讲、开展“扶贫日”宣传活动等方式,将医疗、教育、特惠保险等政策宣传到户。定期组织部门单位对政策落实情况进行梳理排查,对发现的问题第一时间反馈相关单位和责任人,及时对接落实各项政策,健全完善主动发现和***服务机制,确保政策落实“不差一户、不落一人”。