东营市职业农民职称评定试点报道获评山东新闻奖一等奖

    近日，2018年度山东新闻奖评选结果正式揭晓。大众日报反映东营市职业农民职称评定试点工作的作品《山东首批84人获评职业农民职称》获得山东新闻奖一等奖。山东新闻奖是山东省新闻界的最高作品奖项，每年评选一次，由山东省新闻工作者协会、山东省新闻学会主办。

东营市职业农民职称评定试点工作纪实

坚持创新引领  突出因业施策

打造职业农民职称评定助推乡村振兴东营样板

2018年以来，东营市坚持创新引领，突出因业施策，紧密贴合农民职业特点，在全省率先开展了职业农民职称评定试点，科学选拔培养了一大批有文化、有能力、懂市场、会经营、敢创新、勇开拓的“土专家”“田秀才”，为推动乡村振兴战略实施奠定了坚实的人才基础，打造了职业农民职称评定助推乡村振兴的“东营样板”。

一、敢立潮头勇争先 奋楫扬帆谱新篇

2018年，山东省首次建立职业农民职称制度，这是推进乡村人才振兴的一项重要制度创新。面对机遇和挑战，东营市主动请缨，勇于担当，在全省率先开展职业农民职称评定试点工作，努力为全省乃至全国职业农民职称评定工作趟出一条可复制、可推广的康庄大道。2018年12月，东营市人社局会同市农业局组织了首批职业农民职称评审会议。全市109人申报职业农民职称，经评审24人获得中级职称、60人获得初级职称。今年6月，组织全市40余名取得职称的新型职业农民，赴青岛农业大学进行为期5天的业务知识培训。人民网、大众日报、山东新闻联播等中央省市媒体相继对试点工作进行了报道或访谈。国家农业农村部、云南省人社厅等先后来东营市调研学习。

二、突出业绩看真功 精准施策出实招

从“大写意”到“工笔画”,从“谋篇布局”到一步步“走深走实走出成效”，在推进试点工作中，东营市围绕重点，精准施策，努力做到“五个突出”，推动职业农民职称试点工作蹄疾步稳，彰显实效。

（一）明确参评范围 突出产业特色

职业农民职称专业类别、等级设置及申报范围力求符合农业产业发展、农村实用人才队伍状况实际。一是评定等级上设计合理。初步开展初级、中级职称评定，名称分别为农民助理农艺师、农民农艺师。二是评定对象上瞄准骨干。评定对象主要是种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及农业社会化服务组织中从事农业专业技术工作的骨干人员。三是评定专业上突出特色。评定专业包括种植、养殖、农产品加工等，重点对作物蔬菜、经济林果、畜禽养殖、水产养殖、农产品加工等特色农业专业开展评定。‍

（二）明确评价条件 突出能力业绩

放宽申报硬性条件，对学历、论文等一概不作要求。坚持德才兼备、以德为先，把申报人员的品行放在推荐评价的首位。坚持能力业绩导向，重点考察申报人员的业绩贡献、技术水平、经济社会效益和示范带动作用等。建立职称评审绿色通道，对确有特殊专长，示范带动能力强，业绩贡献突出，获得县级以上与农业相关荣誉称号的人员，不受资历等条件限制，可直接申报中级职称。‍

（三）创新评定方式 突出评审质量

发挥行业主管部门在职称评定中的作用，由市农业局设立评委会具体负责组织实施工作，以此推进职称“业内评价”，提升业内认同。评委由熟悉农业和农村经济社会发展情况，具有较高农业专业技术水平的人员担任，其中取得高级职称的不少于二分之一。根据工作需要，评委会设立多个专业评议组。中级职称评审采取业绩陈述、面试答辩和综合评议相结合的方式进行，切实提高评定结果的科学性和公信力。‍

（四）完善激励政策 突出服务管理

分别给予获评初级、中级职称的职业农民3000元、5000元的一次性补助。同时，在获取项目、资金、政策等扶持及参加培训、评选树优等方面享有优先权。明确要求通过职称评审的职业农民,在乡村振兴中要承担“发挥骨干和示范引领作用”等5项任务。将取得职业农民职称的人员，纳入乡土人才专家库管理。‍

（五）加强组织领导 突出过程管理

一是建立部门协调机制。成立由市委组织部、市人力资源社会保障局和市农业局等涉农部门组成的试点工作领导小组。二是严把推荐质量关。充分发挥组织的“把关作用”，镇街党委政府和县级业务主管部门逐级差额推荐。三是强化评定监督。推行“阳光职称”，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开、评前和评后公示。扩大社会监督主体，邀请“两代表一委员”和新闻媒体地参与监督。‍

三、一举三得见实效 服务振兴促发展

职业农民职称评定试点，体现了新时期对农民职业的尊重，取得了“一举三得”的显著效果。“一得”是留得住。新型职业农民与传统农民有着本质区别，职业农民已经成为自由选择的职业，而非一种身份的象征。新型职业农民是土生土长的农村人，也可以是从事农业农村工作的高学历人才，“英雄不问出处”，只要在实践中掌握了一技之长，通过职称评定，成为国家权威认证的人才，使他们作为专业人才得到了社会尊重，进而更愿意留在农村为乡村振兴贡献力量；“二得”是引得来。开展职称评定改革，抛开学历、专业等束缚，让广大农业从业者多了一条实现自我价值的途径，进而吸引各方面有志之士和人才参与到乡村建设，带来先进的技术和管理方式，带动农业农村发展；“三得”是带得好。职称评定工作将乡村优秀的人才选拔出来，利用自身技术和能力，充当“领头雁”和“火车头”，发挥榜样和辐射带动作用，带领村民共同致富。

实施乡村振兴战略，人才是关键。通过职业农民职称评定先行先试、积极探索、狠抓落实，把乡村人才振兴贯彻落实到广袤的农村大地上，用心用情谱写了一篇乡村振兴的壮美画卷！‍