广饶县探索职能运行监管新路径

广饶县探索实践以“三张清单评履职、四项评议找问题、五个平台抓数据”为主要内容的“三四五”监管新路径，扎实推进政府部门职能运行监管工作，促进部门全面履职尽责。

“三张清单”评履职。切实发挥清单制度的基础性效用，选择应急管理、医保等5个职责调整较大或新组建部门进行试点调研，通过部门自查、个别访谈、实地检查等方式，全面掌握有关部门职责任务清单、职责边界清单、权责清单等“三张清单”落实情况。在职责任务方面，主要检查划入、新增、加强的职责履行、群众意见建议落实、审批监管执法联动工作推进等情况。在机构人员方面，统筹考虑部门行政编制数额因素，全面评估部门岗位设置、人员配置和混岗情况。在权力流程方面，实地查看行政审批、公共服务流程实际运行状况，以及审批服务便民化工作开展情况。在职责分工方面，主要了解职责边界清单涉及事项工作落实情况，以及与相关部门的协作配合情况。

“四项评议”找问题。积极与有关部门沟通对接，共享社会评议、镇街评议、人大评议、政协评议成果，将有关群体对政府工作部门的满意度测评情况纳入部门常态化监管内容，量化研究分析部门履职情况。同时，全面汇总群众、人大代表、政协委员、基层代表等群体对政府工作部门的意见建议，作为实地评估部门履职情况的重要依据。

“五个平台”抓数据。通过网格化服务管理平台、民生热线平台、信访受理平台、政务服务平台、“互联网+监管”平台等5个平台，对有关数据进行实时抓取，实行信息共享，广泛收集相关部门履职信息线索和政务服务事项办理情况。以民生热线平台为例，2020年民生热线平台共向部门派发事件32393件，通过共享相关数据，全面掌握了各部门对民生热线平台派发事件的承接量、承接率、办结率、按期办结率、满意度等情况，形成了全面、客观的综合分析并纳入部门常态化监管内容。同时，坚持平台数据抓取与问题解决并重，将监管成效落脚到问题解决上，经过分析研究，找准问题、难题根源，通过联席会议协商、明确职责分工、理清职责边界等形式，及时统筹解决各部门工作中遇到的“堵点”“难点”，确保监管成效。（王莎莎）