田镇街道全力服务新型城镇化建设

　　田镇街道以“城市化”思路统领新型城镇化建设工作，按照县委、县政府“城市倍增”战略决策，全面发动、周密部署，致力于改善群众物质和精神文化生活，做到新型社区建设、旧城改造、产业发展和生态文明建设“四个结合”，让群众得到实惠、城市得到提升、产业得到发展、政府赢得民心。

　　一是将新型城镇化建设工作放在城市发展大局中，高起点规划。根据县委、县政府确定的“南进、西扩、北改”城市发展思路，顺利完成南部新区建设和西部开发等土地征迁任务40余项，动迁面积万余亩，为县城规模扩张、档次提升、县域经济发展奠定了坚实基础。严格按照“改革创新务求突破，发挥优势率先发展”的工作思路，坚持“24小时”工作法，以“五加二、白加黑”的良好精神状态和工作激情，全力服务城市化，推进农业现代化，领跑新型城镇化，加快农民市民化，实现工业信息化，统筹城乡一体化，实现五个文明齐头并进。

　　二是将“群众利益”切实放在心上，把好事办好。新型城镇化建设、旧村改造工程是一项涉及面广、牵动群众切身利益的民生工程。田镇街道抽调精干力量，成立专门的新型城镇化建设项目指挥部，统一组织协调新型城镇化建设工作。具体工作中，始终坚持以人为本，把维护好群众的根本利益作为基本原则，对改造方案确定、规划设计、评估测量、拆迁补偿、施工监管、房屋分配等各个环节，始终坚持公开、公平、公正的原则，阳光操作、尊重民意、集中民智，最大限度地调动方方面面的积极性和创造性，赢得广大群众的信任和支持。

　　三是着眼长远、因地制宜，拓宽发展空间。在实践中探讨失地农民利益保障问题，从劳动力转移、拓宽就业空间、增加财产性收益等方面入手，深入调研，积极规划，科学决策，使一二三产业得到融合、协调发展。宁家村着眼旧村改造后的实际，为培育壮大支柱产业，增加农民收入，村两委班子经过多方论证考察，在利用旧村改造腾空150余亩土地的基础上，再流转土地150余亩建设“百果园”富民产业项目。该项目计划总投资1200万元，建设集产业发展、观光旅游、休闲娱乐、住宿餐饮于一体的高效生态农业示范园，现已建成高标准的日光温室6座，连栋温室30亩，其中阴阳棚是全县甚至全市首创。项目建成后，可实现春有草莓、樱桃、春葡萄；夏有苹果、桃、杨梅；秋有猕猴桃、梨、柿子；冬有糖橙、冰葡萄、雪桃等，一年四季，百果飘香，消化富余劳动力200余人，人均增收20%以上。

　　四是推进产业生态的转型，走产业化、品牌化、集约化、生态化的发展道路。城镇化的核心是农村人口转移到城镇，完成农民到市民的转变，农村人口转移出来，扩大内需才能逐步实现，农业的规模效益才能凸显。为将农民变成产业工人，我们采取城市带农村、工业融农业、公司带农户、生产促生态的方式。在弄清资源和市场、机会和风险的前提下策划、规划，建设新兴园区、开发温泉旅游等新兴产业、发展新型社区和新型城镇，提高招商门槛，将传统的招商引资模式改变为招贤引智模式。为了实现农业规模化经营，我们按照各级1号文件精神，制订了《切实加强农业农村意见的决定》，在家庭土地承包经营制度基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极促进土地使用权合理流转，加快土地向种养大户、家庭农场和农民专业合作社集中，解决承包地块细碎化问题，实现土地规模化、集约化经营。实现品牌农业、观光旅游农业与温泉旅游、现代都市农业示范园有效链接，培植新的收入增长点。将“人的城市化”作为最终目标，让“农民过上城里人的生活”。

　　五是坚持绿色、节能、低碳理念，将新型城镇化建设与生态高青建设相结。坚持民生为先，促进社会事业全面进步，大力发展绿色节能建筑，做好水、电、暖、气等基础设施配套。充分考虑不同层次人群的需求，专门为老年人建成老年公寓；依托劳动保障部门为进城就业农民提供养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险；协调街道辖区内企业优先录用改造村农民实现就业，并签订劳动合同，保证职工合法权益；街道出资200万元用于生态文明乡村建设，打造美丽乡村；出资600余万元为群众缴纳医疗保险和养老保险自筹资金部分；县社会福利中心顺利实现公办民营、市场化运营；认真做好优抚、救灾救济工作，扎实开展银岭安康工程，群众满意度进一步提高。改善群众物质生活条件，完善教育、卫生、公用事业等公共服务的同时，丰富群众精神文化生活。官庄、民主街、宁家等新建小区都配有群众文体活动中心、远教视窗、文化墙、居民文体广场、农家书屋、健身器材等，通过定期举办“邻居节”、社区文艺晚会、“道德”讲堂等丰富多彩的活动，促使群众尽快从思想上融入城市发展，真正做到“人的城市化”。

　　新型城镇化建设是一项系统的、长期的惠民工程，田镇街道将进一步统一思想认识，强化政策措施，把这件得民心、顺民意、惠民生的好事实事继续坚定不移地抓下去，坚持维护群众合法权益、坚持节约集约用地，充分发挥规划引领、市场主导和政策推动“三个作用”，推动新型城镇化建设工作取得更大成绩。（通讯员：王磊）