我市在全省率先推行信用审批承诺即入新模式

8月13日，市政府举行新闻发布会，发布我市推行信用审批打造“承诺即入”新模式取得的阶段性成果，展示我市深化“一次办好”改革、打造一流营商环境取得的又一成功经验。

信用审批“承诺即入”是附加信用条件的容缺办理，即申请人信用状况良好且在办理某些风险可控的审批事项时，承诺已经达到或在一定时限内达到审批条件，审批部门免于或事后进行现场勘验，当场发放办理结果。这是简化行政审批事项、提升政务服务效能的具体行动，能够推动信用评价等级及评价结果在行政审批领域的广泛应用，进一步降低准营门槛，充分释放市场主体活力，让更多企业群众享受更优质、更便捷的审批服务。目前，我市首批将58个政务服务事项纳入“承诺即入”改革，采用“一表即入”“备案即入”“先入后验”三种模式实施，与改革之前相比，平均减少申请材料30%以上，压减审批时限80%以上，精简审批环节20%以上，预计全年可为申请人减少申请材料15万余件，免除现场勘验2万余次，大幅减少申请人制度性交易成本。新模式实施以来，全市在一个多月时间里，通过信用审批“承诺即入”方式办理业务2800余件，企业群众满意度和获得感得到进一步提升。

实行“一表即入”，办事材料大幅减少。对办事环节单一、申请材料简明、风险程度极低的行政权力事项，实行“一表即入”。将申请条件、受理材料、承诺内容等统一整合至一张《申请承诺表》，申请人只需填写一张表，就代替了以前需要提交的大量材料。首批58项“承诺即入”事项，共为企业群众减少申请材料111件。其中，采用“一表即入”模式实施的10个事项，减少申请材料22件，材料减少率达68.8%。

实行“备案即入”，办事环节大幅精简。对风险程度较低且通过事中事后监管能够纠正的，不符合经营许可条件行为事项，实行“备案式”办理。申请人只需签署承诺书，窗口工作人员即审即办、当场发证，减少了审批过程中最费精力、最耗时间、最为繁琐的现场核验环节。首批58项“承诺即入”事项共为申请人精简办事环节58个，大幅提升了政务服务效能。

实行“先入后验”，办理时间大幅压缩。对风险程度低且通过事中事后监管能够有效防范风险的行政权力事项，实行“先入后验”。申请人只需书面承诺已达到审批条件，审批部门可当场作出审批决定，事后进行现场核验。通过精简审批材料，减少企业群众事项申请准备时间；通过压缩审批环节，减少企业群众现场勘验等待时间；通过实行“承诺即入”事项线上审批，减少企业跑办事大厅的时间，多措并举使涉企审批从“万里长征”转变为“即来即办”，实现企业群众办事只跑一次甚至零跑腿。首批58个“承诺即入”事项共为申请人压缩办理时间336个工作日，平均每个事项压减5.8个工作日。

下一步，市政府将全面总结首批信用审批“承诺即入”事项实施经验，结合事项风险程度和企业群众办事需求，进一步优化事项办理流程、精简事项申请材料，逐步扩大实施范围和领域，推动改革成果惠及更多企业群众。