前进中的章丘市残疾人事业
几年来,我市残疾人工作,在市委、市政府的正确领导下,在省和济南市残联的业务指导下,在市直部门的大力协助下,残疾人事业发生了历史性的变化,取得了很大的成绩。无论是教育、就业、组织、维权和文化体育、基础设施建设等各项工作都走在了济南市的前列,受到了各级领导的好评和充分肯定。
一、残疾人就业迈出了新的步伐
全面贯彻落实残疾人劳动就业的一系列方针政策,积极争取扶持和保护措施开展服务与培训,多渠道、多层次、多形式的安排残疾人就业。省和济南市相继出台了(按比例安排残疾人就业办法)和(残疾人保障金征收办法)我市全面推行按比例安排残疾人就业,并由地税部门代收企业和其它经济组织应缴纳的残疾人就业保障金,目前,全市具有独立法人资格的个体私营企业3400余家,共安置残疾人就业人数近3000人,规范了农村残疾人就业扶贫基地22处,带动1000余名残疾人脱贫。举办残疾人各类培训班60余期。走出了一条精疗与农疗相结合的就业路子,全面提高了为残疾人服务的功能,促进了残疾人就业的发展。
二、康复工作成效明显
目前我市共有残疾人4.3万,有康复需求能力的残疾人3.3万,几年来,我们坚持政府主导,部门配合,三级网络参与、六位一体联动,购买康复成果的前提下实行多条腿走路的方法,按照省、市康复工作进单位、进社区、进家庭的要求,投资130万元为20个乡镇和部分经济好的村队配备了康复训练器材,使3万名需要康复的残疾人得到了不同程度的康复训练。认真实施“视觉第一中国行动”项目,积极开展康复救助工作,投资30万元为560名白内障患者进行了复明手术,投资13万元为110名贫困肢体患者安装了假肢,投资10万元使3000名精神病患者得到了监护和康复,为了“我的兄弟姐妹”创造了良好的健康环境。
三、扶贫工作取得了新的成绩
残疾人扶贫工作纳入政府的全面规划,同时争取各种行之有效的扶贫形式,帮助有劳动能力的残疾人解决了温饱并逐步脱贫致富奔小康,一是狠抓了扶贫基地建设,使部分残疾人得到了妥善安置就业,二是开展了残疾人结对帮扶活动,采取了帮、包、带、扶的办法,残联领导干部带头每人结对帮扶一户残疾人,一个贫困残疾学生,市直部门和企事业单位,助残志愿者与残困户结对,为他们办实事好事,切实帮助解决生产生活中的问题。二是抓了弱智困难户的救助工作,使他们在生活上得到了基本生活保障,全市共救助弱智困难户2224户,3160人做到了每月都能足额发放到家庭。真正使他们享受到了党和政府的温暖。
四、残疾人文体活动全面发展
我市残联积极组织残疾人体育活动,通过各种比赛,使残疾人得到了锻炼又达到了身心健康,经过近几年的努力,2006年残疾人体育事业创造了历史性辉煌,在济南市举办的残运会上,获得了团体部分第二的好成绩,并选拔了四名优秀运动员到国家队集训,残疾人运动员李超在济南市残运会上打破了100米世界记录,在马来西亚举办的远南运动会上取得了100米、200米、400米、4×100米接力4块金牌,并三破一平亚洲记录。自行车运动员郑元超,在七届残运会上夺得三金两银的好成绩,在远南残运会上夺得一枚金牌。在06年省残运会上,我市参赛的4名运动员获得10金2银的好成绩,为全市争得了荣誉。
五、法制建设和维权工作得到了加强
根据我市的工作实际,进一步完善了残疾人事业的法规体系,在信访方面,积极接受市委、信访局的业务指导,建立了信访业务互动制度,市残联设立了专门信访办公室,有专人负责信访工作。在广泛开展残疾人法律服务和法律援助同时,深入进行法制宣传,在司法局支持配合下,依托律师事务所设立残疾人维权岗6处,其它20个乡镇普遍制定并落实扶助残疾人的具体规定,普遍建立了残疾人维权岗,市残联以构建和谐章丘、维护章丘稳定为己任,做到了进百家门、听百家声、排百家难、连百家情,并开展了助听、助明、助学、助行等活动,走访残疾人户二千余户,解决各类难题400余件,共处理残疾人来信二十余件,来访三十余人次,切实保护了残疾人合法权益。
六、综合服务设施的建设有了新的改善
原章丘市残联工作单位是和市民政局合属办公,单位刚独立后,十几名工作人员挤在50多平方米的办公室里集中办公,有的工作人员没有座位,面对残联办公条件市残联领导班子研究,决心要改善办公条件和环境,通过向市领导汇报,经市委、市政府领导批准,于05年6月份开工建设,投资350万元,占地面积3.3万平方米,建筑面积3000平方米,中心大楼共五层,06年7月投入使用,内设为民服务中心、信访维权办公室、捐助便利店、用品用具供应站、劳服中心、康复办、财务办、培训室、微机室、理事长办公室、宣文室、接待室、党员活动室、展厅、训练室、乒乓球室、多功能会议培训大厅、图书阅览室、书画室、***室等,并安装了语音电梯和无障碍厕所,随着环境的改善,极大的调动了全体残联机关工作人员的积极性,二00六年各项工作走在了济南市前列,被济南市残联评为全市先进单位。
七、残疾人组织建设工作进一步加强和完善
随着残疾人组织建设的不断改善,市残联成立了盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会共五个协会组织,在全市乡镇(街道办)成立了残联组织,有专职(兼职)理事长20名,残疾人专职干事20名,就业扶贫服务员(康复服务员)20名,乡镇以下的管理区(办事处)专职委员共90名,全市908个村都成立了残疾人协会,壮大了残疾人工作者队伍,彻底解决了有人干事的问题,为了充分调动残疾人工作者的积极性和创造性,市残联与全市乡镇残联理事长、“一专两员”签订了目标责任书,使残疾人干部有了努力的方向和目标,通过几年来的奋斗,基层组织建设工作在济南有名次,省残联有位次,进一步提升了市残联在各级领导和群众中的知名度,为建设和谐章丘作出了新的贡献。