我省转变方式实现农业可持续发展

　　又到一年收官时，省农业部门传来好消息，今年我省在全国率先实现粮食总产十一连增，总产达到905.***亿斤。这个占全国7.5%的产量，是以约占全国1.08%的水资源、5.48%的耕地取得的。

　　在如此局迫条件下，怎样继续实现高基数上的增长?山东的回答是:转变农业发展方式，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现可持续发展，让农村更美粮仓更满。

　　新机制让全省科研力量抱团

　　科技创新是转变经济发展方式的重要支撑，农业科技在农业发展方式转变中具有同样作用。

　　山东现代农业产业技术体系玉米创新团队，在近日召开的全省创新团队建设会议上受到表扬:运转三年，培育玉米新品种4个，推广面积达120万亩，增产600万公斤，新增经济效益6000万元。

　　以启动于2010年的创新团队建设为代表，我省正进行深刻的农业科研体制创新。在全国我省是较早启动这项工作的省份之一。据省农业厅厅长王金宝介绍，创新团队的最大优势，是打破科研单位的条块分割，围绕农产品产业链设置科研岗位，整合全省科研力量进行攻关。譬如玉米创新团队，设置了育种、栽培等四个岗位，聚集了山农大、青农大、省农科院和五个市级农科院的专家。

　　山东对创新团队的投入是重磅的。据介绍，我省是全国最早落实创新团队建设经费的省份之一。对每个团队的投入，已由启动时的1000万元，增加到今年的5000万元，预计十二五期间的总投入将达到2亿元以上。

　　大投入换来大回报。据不完全统计，前三批启动的九个创新团队，共审定新品种42个，获得省部级科学技术奖励30余项，发表论文百余篇。目前我省共启动15个创新团队，调动农业科研人员两万人左右。

　　同时要看到，科研单位各自为战多年，猛地撮合到一块还有许多不适应的地方，在运作机制、工作衔接、目标确定、经费使用上还有这样那样的问题，但改革方向是正确的，下一步需要继续磨合、提高效率。

　　一方面整合、发挥农业科研人员的力量，另一方面让科研成果在田野中尽快落地让种田人掌握科技。这是山东农业科技发展的两条腿。

　　2013年12月，寿光市纪台镇孙家村菜农孙全烈，到市里参加了四天的蔬菜种植培训。近年来，寿光市先后实施了50万农民科技大轮训远教富民等培训工程，全市10万多农民获得绿色证书，2.4万名农民取得农民技术员资格。

　　早在2006年，我省在全国率先启动新型农民科技培训工程。去年国家启动新型职业农民培育工作，我省桓台、招远、郯城被列入试点县，长清、泗水、齐河则被列入省级试点县。七年来，山东每年培训农民150万人次，为全国开展培训创造了经验。在寿光，全市菜农、粮农已基本轮训一次。

　　既要高产又要减少污染

　　精准施肥、喷药、灌溉，尽量减少对地力的破坏，对多余的农业投放物、废弃物则及时消化吸收，在提高农作物单产的同时，降低对土壤和环境的污染，这是转变发展方式在农业生产环节的体现。

　　诸城市舜王街道大甲沟村村民王守证，今年使用测土配方专用肥料后，小麦单产由往年的600多斤，提高到900斤。诸城市农技中心土肥站站长张焕则说，测土配方是照方抓药，避免因为多施、误施造成土壤板结、钙化。诸城市160万亩耕地，现在已全部使用测土配方专用肥。据了解，目前我省过量使用化肥、农药现象比较严重，其有效利用率仅为30-40%，为发达国家的一半左右。测土配方技术需要在全省大力推广。

　　不管使用什么样的科学种养，农业总要产生或多或少的废弃物。对此循环利用是解决的好办法。商河县在蔬菜大棚中使用秸秆生物反应堆技术，通过专用菌种快速分解秸秆，产生二氧化碳，同时释放热量，提高棚温，促进蔬菜生长，秸秆分解后的废渣、废液则用作蔬菜肥料。据曲堤镇统计，通过这一技术减少化肥使用量70％、农药使用量85％，蔬菜产量则增加20％以上。

　　作为全国大菜园的寿光，对此有更系统的解决办法。2013年12月3日，记者在寿光市蔬菜产业集团现代农业基地看到，每个蔬菜大棚旁都建了一个沼气池，大棚里废弃的根茎、果实是制作沼气的原料，沼气用来烧水做饭，产生的热量则用来提高棚温，废渣、废液用作灌溉蔬菜；同时与大棚相连，建一个小阴棚，阴棚内培育食用菌类，菌类生长产生的二氧化碳供应蔬菜的光合作用，蔬菜生长产生的氧气则帮助菌类生长。现在寿光正在全市推广这种大棚。

　　然而，这些做法全省大部分地区尚未做到，大量农业废弃物还在污染土壤、破坏地力。

　　规模化从总体上推动转方式

　　国内外经验证明，土地规模化种植，有利于推广新品种、新技术，发展现代农业。健全农业产权体系，推动土地流转，实现规模化种植，是从整体上推动农业发展方式转变的举措。山东在这方面呈现出形式多样、生命力旺盛的特点。

　　第一种形式是家庭农场。省农业厅厅长王金宝认为，转变农业发展方式，要将有限的土地资源配置到效率最高的环节。现在农村在家种地的多是老人和妇女，产出效益较低，通过土地流转发展家庭农场，解决了这个问题。据了解，现在全省经营面积50亩以上的家庭农场达到4850家，土地流转面积1152万亩，仅占家庭承包经营面积的12.6%，仍需大力发展。

　　第二种形式是合作社出面组织生产。合作社是组织千家万户发展现代农业的重要力量。目前全省农民合作社发展到7.5万家，但发展水平良莠不齐，今后在注重数量的同时，应该注重提高质量，更好地发挥合作社的组织、沟通功能。

　　第三种形式是公司带动型。目前，全省规模以上龙头企业数量突破9000家，销售收入达到1.3万亿元，均居全国首位，但龙头企业以中小型企业居多。注重扩大龙头企业的规模，是今后的用力方向之一。

　　推动土地流转，要给农民吃定心丸，这就是对农民的土地承包经营权进行确权颁证。目前我省正在112个县(市、区)、412个乡镇、5685个村试点。(记者　王学文)