让群众预防接种更满意——我市免疫规划便民惠民放心工程推出十大措施

为坚持以人民健康为中心，贯彻预防为主的方针，按照“安全第一、便民惠民、全程监管、优质服务”的基本原则，进一步做好预防接种工作，为全市人民群众提供更加便捷、安全、有效、优质的预防接种服务，市卫生健康委员会日前向各县（市、区）卫生健康行政部门、盐城经济技术开发区和城南新区社事局、市直有关医疗卫生单位发文，决定在全市实施免疫规划便民惠民放心工程，持续做好民生实事，增进群众健康福祉。

为此，市卫健委专门在全市“免疫规划便民惠民放心工程”实施方案中推出十大便民措施：

开设常年门诊，使接种服务更周到。市区三级儿童预防接种门诊、各县（市）县城镇所在地儿童预防接种门诊，实行常年预防接种服务，采取集中接种基础上的常年门诊模式，每周固定时间集中预约接种，其余时间查漏补种，接待临时需要接种的人员。二级狂犬病预防暴露处置门诊、产房接种单位实行24小时服务，一级狂犬病预防暴露处置门诊实行白天8小时接种服务。

延长服务时间，使接种服务更便捷。农村地区设立一般预防接种、成人接种门诊，在现有服务时间的基础上，根据当地接种服务量，每周酌情增加1至2天接种日。

推行精准预约，使接种安排更合理。对集中接种的服务对象实行分时段精准预约，通过信息化、电话、当面预约等途径合理分配接种日各时段的接种量，避免人员拥堵。

开通咨询渠道，使接种服务更透明。在现有的电话咨询基础上，增加微信、QQ等线上咨询渠道，方便群众获取预防接种相关咨询服务。

开展广泛宣传，使预防接种更放心。利用多种媒体公示辖区内预防接种门诊的地址、接种时间、咨询电话等，方便群众获取信息。提高全市家长课堂开课率、家长到课率。利用“盐城金苗”“盐城疾控微健康”等微信公众号和家长课堂加大宣传力度，普及免疫规划知识。

推行个性化服务，使预防接种更温馨。在接种门诊设立哺乳室，为哺乳的妈妈们营造温馨的私密空间。在门诊大厅配备老花眼镜等便民生活用品，为群众提供免费借用服务。在接种门诊候种室、留观区配备便民“婴儿护理台”，只需一名家长带孩子即可处理包括更换尿布等常见状况。

拓展信息化应用，使预防接种更精准。在手机APP“金苗宝”软件上开通新生儿自助建卡和儿童接种记录自助查询功能。积极推进信息化建设，尽快建成并投入使用新的预防接种信息系统，全面运用信息化手段，加强疫苗与预防接种管理。

改进工作作风，使预防接种更满意。各级疾控机构和各接种单位开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为载体的作风建设活动，排查存在问题和薄弱环节，学习先进经验，做到精神面貌要有新变化，工作标准要有新提升，工作作风要有新转变。加强礼仪服务，注重服务态度，提倡微笑服务。认真倾听群众意见和建议，把群众反映的突出问题作为行风建设重点，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

开展全员培训，使预防接种更规范。认真组织开展以培训接种规范为主要内容的预防接种服务与管理全员大培训，为保证疫苗管理和预防接种工作安全、科学、规范奠定良好基础。同时，要以落实国家和省新要求新规范为主要内容，分别开展接种人员全员培训、管理人员岗位培训、疫苗冷链管理和运输人员培训，不断提高免疫规划工作水平。

加强监督检查，使预防接种更安全。加强疫苗采购、运输、储存、接种等各个环节监管。加强质控力度，县级疾控中心每月开展一次预防接种门诊质控；市疾控中心每季度开展一次门诊质控；市（县、区）卫生监督机构定期开展预防接种工作执法检查。同时通过电话、现场问卷调查等方式开展接种服务满意度调查，并向家长征求意见。联合市市场监督管理局开展全市免疫规划工作大检查，现场反馈所发现问题，并及时书面通报，要求各地互相取长补短，抓好整改，进一步提高我市预防接种工作质量和服务水平。

与此同时，我市还推出三大保障措施：改革预防接种门诊管理体制。各县（市、区）卫生健康行政部门会同有关部门制定出台政策，市区、各县（市）县城镇所在地和有条件的乡镇儿童预防接种门诊设置为卫生院（社区卫生中心）的独立科室，与原防保所（科）分开办公，人员相对固定，专门负责预防接种工作，不承担其他基本公共卫生服务工作。全市所有儿童预防接种门诊都要设立专人负责门诊管理工作。预防接种门诊纳入本单位的管理体系，层层级级分解责任，形成工作链条。预防接种门诊不得挪为他用，不得作为全民健康体检等工作场所。

充实接种人员，提高工作待遇。各县（市、区）卫生健康行政部门积极向当地政府和有关部门争取政策支持，增加必要的人员编制，充实预防接种人员，提高其收入待遇，在基本公共卫生服务经费中增加免疫规划工作占比，预防接种人员奖励性绩效工资应不低于临床护理人员的绩效工资。从镇（乡）级基本公共卫生服务经费中提取一定比例用于预防接种门诊人员的增量绩效工资，考核发放。

加强组织领导，确保达到实效。各地各单位要以人民健康为中心，坚持预防为主方针，切实加强对免疫规划工作的组织领导，结合本地本单位实际，制定“免疫规划便民惠民放心工程”实施细则，将其作为一件大事来抓，扎实加以推进。市卫健委将“免疫规划便民惠民放心工程”纳入市对县（市、区）卫生健康部门和市直医疗卫生单位的年度考核中，实行每月动态考核、每季督查、半年通报制度，确保此项工程正常开展，达到预期目的。