盐城市人社综合快办服务称心更暖心

“一厅办理再也不用多头跑了！”“5分钟领取人才绿卡！”“手机刷脸就能拿到养老金！”……一个个人社服务的新亮点，汇聚成我市人社综合快办行动提质增效的新气象。

人社服务关涉千家万户，情系民生幸福。人社综合快办行动，是市委、市政府深化“放管服”改革、优化营商环境，加快建设“幸福新盐城”的重中之重。作为服务发展、改善民生的主力军，市人社系统聚焦企业群众操心事、烦心事、揪心事，大力实施人社综合快办行动，推进机制体制改革、平台载体创新，高效便捷、称心暖心的人社服务，使企业群众获得感体验越来越好。

由“多窗办”到“一厅办”综柜服务更集约

“以前每个月、每个季度办理人员进出、社保转接等10多项业务，要跑好几个地方，现在跑一趟市人社综合服务大厅，就可以办妥。”市诚远建设工程有限公司人事专员小韩对人社综合快办服务带来的新变化由衷点赞。

过去人才、社保、就业等人社服务经办机构多点分散，群众办事来回奔波，费时耗力。今年以来，市人社局坚持问题导向，重新整合综合服务大厅、再造经办服务流程、升级信息技术服务平台，大力实施综合柜员制改革，同时与省信息一体化平台上线一体谋划、统筹推进。全市346项人社业务全部实现“一窗办”“线上办”，29个服务事项整合到5个综合柜员窗口，78个服务事项压缩为14个“一件事”打包办，23个高频事项办结时限压缩50%“提速办”。

在空间布局上，市人社综合服务大厅把多点分散的服务窗口统一整合为一个综合性服务大厅，经办业务涵盖社保、就业、人才和行政审批、工伤、专技等“6中心4处室”。服务大厅建筑面积5000多平方米，设A、B两个服务区、一体化平台自助服务区和综合服务咨询台，形成了人社服务相关业务集中办理格局，有效避免群众办事“多头跑、来回跑”。所有业务实现“一张表单”“一套材料”“一窗受理”“一次办结”。

体制上实行扁平化管理，市人社综合服务大厅坚持“一盘棋”统筹理念，理顺大厅管理机制，明确局行风办牵头管理服务大厅，局领导带班值周、窗口服务单位领导轮流值日、局行风办负责日常管理和重大事项联席会议协调处理的管理模式，管办分离，双轨运行。

“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的经办模式，真正实现线下“一厅办”、只进“一个门”。大厅设立以来，日均接待办事群众800多人次，日均办件量600多件，办事群众“好差评”满意率在99%以上。

由“繁杂办”到“智能办”挖潜增效更便捷

“之前办理业务，经常会涉及人社、税务、公安、医保等多个部门，因为数据分散，往往要联系多个部门，登录多个网站，事项繁杂，流程繁琐。”从事人事工作多年的倪先生深有感触，现在人社部门与其他多部门实现了信息共享，“一点登录”“线上一网通”提速增效更快捷。

今年8月，市人社一体化信息平台上线运行，打破部门间的数据隔阂，打通外部数据共享、内部系统融合的信息孤岛，导入应用网上办事大厅、手机客户端、微信公众号、网络小程序等更加多元、简便的“智能化”功能模块，既提高了政策宣传知晓率，又解决了“网办率”不高的问题，让数据“多跑路”、群众“零跑腿”，实现用数字打通便民服务的“最后一公里”。

毕业于四川大学的刘谦，是今年刚到盐城工作的“名校优生”。打开“我的盐城”APP就可以了解到每个月政府生活补贴、租房补贴的发放情况。他告诉记者，在办理申请时，根本不需要跑一次腿，所有流程都可以在网上办，而且操作很简单，现在每个月补贴会及时打到人才卡上。对如此“智能化”的服务，刘谦感到很幸福。

同样，市民仇女士动动手指就把人社业务办好了。“前天，我在‘江苏智慧人社’APP申领的第三代社保卡，今天就收到了，真快！”今年，我市开通了社会保障卡线上办理渠道，3个工作日内，由EMS直接邮寄到本人手中，实现了社会保障卡“网上办”。

“我单位人员调动频繁，过去每个月都要为职工办理养老保险关系转移，需要在转出地、转入地两头跑，一个多月才能办完。”中铁城建集团盐城分公司人力资源部的小邵说，如今省内、市内流动就业参保转移接续“网上通办”，办结时限压缩了三分之二。借助互联网、大数据的力量，我市人社部门推进服务事项“一网办”“掌上办”，大力推行“不见面”服务，为人社服务插上了便捷高效的翅膀。

由“操心办”到“贴心办”轻享体感更温馨

“证明多、表格多、盖章多、材料多……”过去，企业群众办理业务常有“包袱沉重”的感觉，而今，随着人社部门减证便民措施落实落地，“简便办”不断推进，办事材料“能减尽减”，证明事项告知承诺制范围不断扩大。无谓证明材料不用交，重复表格信息不用填，企业群众办事“如释重负”。

“以前申领社保补贴需带就业创业证、身份证、户口簿、养老保险手册及有效期内的相关材料原件和复印件到户籍所在地社区初审，按季报街道复核，最后报人社经办机构审定，资料多、时间长、手续烦。”盐都区灵活就业人员小张高兴地说，现在凭身份证、社保卡一次申请，手机就能收到补贴发放信息。

“以前每次缴保费都要走近20里路到镇上去，有时候去几趟都缴不了。”家住大丰区新丰镇太兴村的陈永宽大爷说，“现在村里建了服务大厅，在自助机上一按就能直接办理社保缴费，还能顺便办理涉农补助、银行存钱等好几样事情，真是太方便了。”

紧扣服务乡村振兴的目标定位，我市以全省基层平台公共服务规范为蓝本，推进市、县、街道(乡镇)、社区(村)四级2472个人社公共服务平台“一网运行”，联合人社、银行、税务等部门，今年在全省率先打造40个城乡居民养老保险基层自助服务示范点，建成330个立等可取社保卡服务点，提供46项“24小时不出村、不断线”自助服务。射阳县开发建成“移动端+桌面端+支持系统”三位一体、线上线下紧密融合的“人社通”服务平台，在去年试点成功基础上，今年向全县所有村居推广，打造“业务下沉到镇村、服务导航精细化”的综合服务新模式。

始于群众需求，终于群众满意。市人社局局长吴启飞表示，下一步，市人社系统将聚焦群众急难愁盼，坚持服务机制创新，积极升级服务模式，以更贴心的服务、更精细的管理、更优质的形象，不断提升企业和群众的幸福感、体验感和满意度。

为民服务无止境，创优争先树品牌。奔着群众满意不停步，目前，“局长走流程”、练兵比武强技能、智慧人社创建等活动正有序推进，走深走实，走进更多群众心坎里。