强化涉企资金管理助力廉政风险防控

为进一步加强和规范财政涉企资金管理，有效防范涉企资金使用过程中各关键环节的廉政风险，提高资金使用效益，近日，区财政局在征求相关部门意见的基础上，制定出台了《海陵区涉企专项资金管理办法（试行）》（以下简称《办法》），这是我区首次针对涉企资金制定的专项管理办法。

该《办法》对区级财政涉企资金的设立及各级财政涉企资金的申报、审核、拨付、绩评等重要环节的管控进行了重点明确：

一是明确了区级涉企资金设立要求和使用范围。区财政部门会同主管部门依据法律法规和有关规定，按照公共财政投入方向及结合区财力状况，本着从严控制的原则设立涉企资金，资金主要用于支持引导和加快推进工业、服务业、建筑业、农业等行业企业的发展和壮大，促进我区经济高质量发展。

二是明确了项目申报和资金拨付程序。对涉企资金项目申报和资金拨付程序的以往固有做法进一步进行了完善和规范，着重强化了项目申报和资金拨付的风险管控，使项目申报和资金拨付的行为做到有规可循、有规可依。

三是明确了涉企资金使用过程中相关部门的工作职责。对在涉企资金行为中各部门单位的职责进行了明晰，区各业务主管部门主要侧重于项目的管理，对项目的真实性、合规性负责，区财政部门主要侧重于资金的管理，统筹调度安排拨付资金，组织开展重大资金绩效评价，各镇街园区主要侧重于组织本地区企业的项目申报和初审，办法的出台健全完善了各部门单位对涉企资金的协同管理工作机制。

四是明确了信用信息在涉企资金管理中的运用。实施申报事前信用承诺制度，建立守信激励、失信惩戒的机制，对信用状况良好的申报企业，同等条件下优先安排资金扶持，对较重失信扣减50%扶持资金，对严重失信取消扶持资金。

五是明确了绩效监督与责任追究。对涉企资金实施绩效评价，评价结果将作为涉企资金扶持政策调整和预算安排的重要依据；对企业、国家机关工作人员在涉企资金申报使用中，如存在未如实申报、弄虚作假骗取财政涉企资金或擅自改变项目资金用途的行为，将依据情节严重程度，追究相应的违规违法责任。