靖江市特色小镇培育建设联席会议召开第一次会议

　　日前，靖江市特色小镇培育建设联席会议召开第一次会议，市委副书记赵国庆、市常务副市长沈南松、副市长赵建国及联席会议各成员单位主要负责人出席了会议。会上，市发改委以联席会议办公室名义提出《2017年靖江市特色小镇培育建设工作建议》，对特色小镇培育建设联席会议各专项小组工作职责进行了说明，并对特色小镇培育建设当前重点工作及全年重点工作进行了分解并排定工作序时。常务副市长沈南松、副市长赵建国分别发表讲话，市委副书记赵国庆对特色小镇培育建设工作提出四点要求。

　　沈南松市长提出，培育特色小镇，要着重把文化因素融合进去。对照全面建成小康工作目标，我市文化投入比重较低算是一个短板。如何挖掘特色小镇文化底蕴，将文化元素植入小镇规划，是值得相关部门着重思考的关键所在。同时要高标准制定特色小镇产业发展规划。空调小镇要围绕打造全国最有名的空调产业集聚示范基地、苑艺小镇要围绕在全国打响苑艺产业名号的建设目标进行规划，通过高点定位、细致落实，打造享誉全国的特色小镇。三要形成以点带面辐射效应。在培育建设孤山、生祠两个特色小镇的同时，辐射带动特色镇村培育工作，开展梯度培育。同时积极争取群众的支持，调动百姓的激情，将特色小镇、特色镇村培育工作真正打造成为富民创业的高地、百姓增收的载体。

　　赵建国市长指出，推进特色小镇建设，首先要明确特色小镇的发展定位。要做好产业的规划，搞出地域特色。要真正凸显规划的龙头地位和龙头作用，必须做好特色小镇发展的中长期规划。其次政府要正确引导，形成灵活的运营体制。要以产业投资来推动实际运营，用项目去融资，去引资，要有市场化的体制，才能保证投入产生最大的效益。第三要创新盈利模式，强调特色小镇建设效益。一是要强调投资的回报，要分析、测算好特色小镇投资回报的路径，明确投资回报目标，再围绕目标开展工作。二是要考虑通过特色小镇的打造，拓宽百姓增收渠道，调动百姓积极性。当富民增收的效果体现出来，群众积极参与进来，特色小镇的培育建设工作将事半功倍。

　　赵国庆书记强调，必须高度重视特色小镇的培育建设工作。从产业转型提升的角度来看，空调产业、苑艺产业在靖江具备一定基础，特色小镇是这两个产业转型升级、放大优势的重要载体，因此要重点推进。从区域均衡发展来看，我市对城市北部的规划定位是富民产业示范区，两个特色小镇建设符合区域定位，有利于提升北片经济总量和运行质态，促进整个区域的均衡发展。必须把握好特色小镇培育建设的方向、目标和要求。特色小镇不是做集镇，不是建园区，更不是划定一个区域，建几栋房子，也不是单纯意义上搞旅游。它必须要有明确的产业定位，要有文化内涵，还要兼具旅游和社区功能，它是一个发展的平台。这个平台的作用就是要集聚人力资源、资本等生产要素，目的是要促进这个区域产业的发展，促进富民增收。要围绕“突出产业、突出富民、突出宜居”，高起点打造有文化、有品位的特色小镇。必须以空前的力度推进特色小镇建设。要统筹协作，形成合力。各联席会议成员单位要把服务和支持特色小镇建设作为部门工作的重点，着力支持孤山、生祠两镇推进特色小镇建设。要整合各类资源要素向两个特色小镇集中。人、财、物都要向特色小镇优先倾斜。要加大考核督查力度。特色小镇培育建设工作今年要在各部门个性工作考核中作为主要内容，纳入综合考评工作。必须迅速开展当前工作。要围绕规划制定，在规定时间内拿出总体规划、产业规划和创业富民规划。要围绕项目建设，两个特色小镇已经排定的项目要狠抓推进，尽快上手。要围绕政策扶持。要在融资、土地、税收、人才等各个方面制定专项扶持政策，最大力度支持特色小镇培育建设工作，促进各项资源向特色小镇集聚。