市行政审批局店小二一枚印章管审批大大缩短项目审批时间

近日，位于高港区的益海（泰州）粮油有限公司6*3000吨筒仓项目顺利开工建设。该项目从立项到施工许可，仅用42个工作日就完成了全部审批手续，它标志着“项目建设审批周期太长、前置条件太多”在我市成为历史。

“大走访大落实”活动中，“项目建设审批周期太长、前置条件太多”是基层反映比较集中的问题，被市“大走访大落实”活动领导小组办公室列入“协同推动首批共性问题”之一。为***这一老大难问题，市行政审批局（市政务办）以磨合试运行为契机，以益海（泰州）粮油6*3000吨筒仓项目为试点，会同高港区政务办牵头组织涉及工业投资建设项目审批的市区两级相关部门多次进行模拟推演，再造优化审批流程，拟定工业企业投资建设项目审批50天流程图。

在审批操作中，一方面，由高港区政务办集中区、园区（镇街）两级“店小二”服务团队精干力量，统筹规划报批流程，全程帮办包办，协调企业提前设计总平方案、施工图纸，同步指导帮助企业备齐各类前置申报材料。另一方面，市行政审批局协调市、区住建局、市、区规划局、市审图中心等部门对益海（泰州）粮油6*3000吨筒仓项目实行全事项并联审查，即利用施工图审查阶段，对安全监督备案、施工合同备案、质量监督备案同步审查，多环节容缺办理，包括建设工程规划许可证容缺审图合格证、安全监督备案容缺申请表、信用手册、安全管理制度网络图、安全文明措施费入账证明等。最终，在市区两级相关部门共同努力下，该项目在已办结项目立项、固定资产节能审查和环境影响评价审批（共计15个工作日）的基础上，从规划设计方案、施工图设计审查到施工许可证核发，实际用时仅27个工作日，为项目顺利开工建设创造了条件。

在此基础上，市行政审批局举一反三，充分发挥行政许可权相对集中优势，以点带面，对项目建设审批流程进一步进行认真梳理分析，形成一般工业项目审批从立项到施工许可证核发50天以内流程优化方案，彻底终结“项目建设审批周期太长、前置条件太多”这一老大难问题。