江宁区预审代办制改革五年结硕果

自2017年起，江宁区行政审批局在模拟审批改革基础上创新实施预审代办制改革，探索将项目前期手续的“等待期”，转化为后续审批的“介入期”，推动审批服务从“碎片化”向“集成式”转变。

一是审批行为标准化，项目建设更见速度。实施预审环节清单化管理，各部门明确受理及审批标准，规范预审要件材料目录，让企业一目了然。同时，对材料目录实施动态管理，要求部门条线根据新政策、新举措，及时更新审批标准和清单，保证预审代办的时效性、便利性。

二是服务方式个性化，项目建设更显温度。以“先解决问题再说”为导向，专设预审代办服务窗口，为区级以上重大项目提供专业化、定制化、专职代办员服务。同时培育“代办+适老”服务品牌，针对项目经办人年龄大、不方便线上填写材料等情况，由代办员主动介入、***服务，进一步提升企业办事的获得感和满意度。

三是行政资源集约化，项目建设更有深度。打造投资建设项目“一站式”审批服务大厅，实现规划资源、生态环境、城建等多个部门集中进驻，再造审批流程，将所有预审批环节归类划分为技术性图纸审查和形式性材料审查两大阶段，未供地前由各审批部门对项目规划方案、人防、施工图纸进行技术性服务，出具预审批意见，待完成土地出让后，再将预审批意见转化为正式审批结果件。