通报建邺区经济发展城市建设生态环境社会民生等方面的创新举措和突出成就

近年来，建邺区始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕高质量发展主题主线，抢抓机遇、真抓实干，全区经济社会发展迈上新台阶、民生改善取得新进步、“城市客厅”展现新面貌，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。特别是新冠肺炎疫情发生以来，全区上下始终坚持两手抓、两手硬，统筹运行调度，迎难攻坚突破，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

一、全力以赴谋发展，经济保持稳中有进

始终保持定力抓发展，进一步聚焦金融服务业和数字经济，布局人工智能未来产业，以更加有力有效的指挥调度对冲疫情影响和经济下行压力。2018、2019年连续两年位列省市对区考核第一等次。2019年完成地区生产总值1055.89亿元，一举跨入千亿板块俱乐部。今年上半年完成地区生产总值511.3亿元，增长1%；地方一般公共预算收入80.5亿元，区本级增长1%，位列全市主城区第一。入选中国高质量发展百强区第84名。金融机构加速集聚。全区已集聚各类金融机构超700家，其中金融法人总部16家，省级以上金融机构总部128家，各类股权投资机构超500家。以江苏银行、南京银行理财子公司为代表的稀缺金融牌照持有机构落户，南京金鱼嘴基金街区知名度和影响力持续扩大。数字经济加快发展。今年，随着京东区域总部等一批优质总部项目“云签约”，网易有道、58集团、甲骨文、商汤科技、bilibili等一批数字经济项目成功落地，已集聚超40家数字经济总部，全国互联网公司10强中有8家落户建邺区，初步形成了具有全国影响力的数字经济总部集聚区。营商环境持续优化。出台全省首个区级《规范政商交往的正面清单》，针对科技创新推出“建邺16条”，启动实施创新生态培育计划，编制新的“1+6”产业政策。推出“建邺合伙人”计划，建立“小莫”服务专员制度，创新定制“莫愁卡”，在全市率先推出“四点半课堂”定制服务，形成与企业“共生共长”发展态势。疫情期间，第一时间出台抗疫纾困“建邺九条”，设立专项资金5000万元、纾困发展基金10亿元，举办云兑现活动直接奖补7500万元，为各类企业减征社保费用近8.2亿元，切实解决企业燃眉之急。又升级推出“建邺高新进园保2.0”，截至目前，总入库企业已达***7家，累计授信327笔，累计授信金额16.79亿元，有效发挥了金融服务实体经济的作用。

二、坚定不移求创新，发展动能持续增强

始终以改革创新为抓手，聚焦“创新名城”展示区建设，不断做优创新生态，激发改革动能。科创森林茁壮成长。出台“创邺八条”，创新实施“012科创森林成长计划”，打造“孵化器—加速器—产业园”创新创业孵化链条。“0元”载体韶华工坊已进驻73个创业团队；“1元”载体已运营2个，6个载体预计10月份完工；“2元”载体已运营10个。创新主体不断突破。今年以来，申报高企288家，引进29家省外高企通过省科技厅资质备案，3家高企入选江苏省创新型企业百强榜单。新型研发机构已签约建设15家，备案公示市级新型研发机构3家，4家新型研发机构获得市2019年度绩效评比优秀奖。有效发明专利拥有量1497件，PCT专利申请量56件。新增培育独角兽企业1家，瞪羚企业7家。体制改革稳步推进。聚焦创建省级高新区“一件大事”，坚持市场化、去行政化和实绩导向，深化建邺高新区管理体制改革，实行全员聘用+KPI考核，明确薪酬总额管理办法，建立“会议代表”“强淘汰”等制度，切实为园区松绑、放权。选聘金融机构人才在部门、园区、国企担任金融工作专员，推动银政企资源充分融合。

三、持之以恒优生态，绿色本底不断夯实

始终践行“两山”理念，认真落实建设美丽江苏、美丽古都的部署要求，把生产、生活和生态统筹起来，打造高颜值生态，建设绿色宜居的“锦绣建邺”。空气质量精准管控。2019年实施大气污染溯源分析监测考核“3+6+60”行动计划，开展大气污染溯源及网格监测，实现重点区域餐饮油烟在线监测全覆盖。在全市率先实现渣土车100%更新，全面完成挥发性有机物治理等重点目标任务，超额完成燃气锅炉低氮改造。1—9月全区优良天数比例78.8%，同比增加14.1%；PM2.5浓度降至30.4微克/立方米，同比降低21.6%，达到市考目标。河湖水质严格标准。坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置，13项长江岸线清理整治项目全部通过市级销号。严格落实河湖长制，采取生态治理建管养一体模式治水，黑臭水体整治达标率稳定在100%，7条国、省、市考河道实现长治久清。生态建设一体推进。高水平加快推进扬子江生态文明创新中心江岛分中心建设，将城市景观营造与生态环保有机结合，试点打造“无尘街区”，江心洲24公里环岛绿道、11.2公里河西滨江绿道被评为“江苏省级旅游风景道（绿道）”，获评“国家绿色生态示范城区”“省级建筑节能和绿色建筑示范区”等称号。

四、倾心倾力惠民生，社会事业稳步推进

深入贯彻“人民城市为人民”的理念，以居民群众的体验和评价为评价标准，一件接着一件办，一年接着一年干，民生实事强力推进、效果显著。持续改善居住品质。推动区属国资平台全面接管无物业老旧小区，目前已接管101个小区，有效***老旧小区物业管理难题。全力推进金基公寓、真园等16个小区整治项目，提前一个季度完成12幢近6万平方米的在册危房消险治理任务。强力***停车难题。编制新增停车设施、打通“断头路”等三年行动计划，改扩建7个停车场，新增1486个车位，启动奥体大街、嘉陵江东街等“断头路”建设。探索智慧停车综合解决方案，与首钢集团合作成立智慧停车基金，利用边角地块建设“沉井式”智能停车设施，进一步化解停车难题。不断完善民生保障。坚持“群众提、代表决、政府办、人大评”，2019年人大代表票决的10项民生实事全面完成。探索建立基层医疗机构区域联盟，大力推行基层首诊式签约。区社会福利院新址投入使用，新增机构床位300张。推进教育优质均衡发展，在全省教育现代化建设水平监测中连续五年蝉联全省前列、全市第一。2020年新开办4所公办中小学、4所公办幼儿园，新增幼儿园学位1620个，金陵中学新校区落户江心洲并开工建设。