我省精准稳投资全力促增长

面对新冠肺炎疫情冲击，稳投资作为“六稳”的重要方面，对于保持经济运行在合理区间具有重要作用。6月15日，省发展改革委相关负责人表示，今年以来，省委、省政府一手抓疫情防控，一手抓经济发展，以重大项目带动全省经济结构调整，形成发展向项目聚焦、工作向项目发力的良好局面。今年前4个月，全省固定资产投资同比下降7.3%，降幅低于全国3个百分点，稳投资工作取得初步成效。

省发展改革委相关负责人分析称，当前，随着项目建设条件不断落实，许多地区陆续组织开展项目集中开工活动。我省紧紧抓住中央密集出台稳投资各项政策机遇，下大力气组织谋划实施项目，从当前情况看，全省投资有望在二季度企稳转正，加快回升。全省牢固树立抓投资、抓项目就是抓发展、抓转型、抓后劲的理念，把投资和项目工作摆在非常重要的位置，通过抓重大项目、抓服务保障、抓金融支持、抓前期工作四个方面，尽最大努力稳投资。

我省出台了一系列政策推动重大项目加快复工。疫情发生以来，省发展改革委先后印发了《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力做好改革发展稳定各项工作的若干意见》《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情全力做好2020年固定资产投资和项目推进工作的通知》等一系列政策文件，有序组织好各类企业复工复产，狠抓重大项目落地开工，加强复工复产指导，稳投资、稳预期。

年初，我省确定了50个投资体量大、拉动能力强、产业结构优的重点项目，这些项目对创造需求、稳定就业、带动上下游产业发展有着重要作用。省发展改革委建立了“项目管家”服务机制，对建设单位疫情防控、生活物资保障、施工物资供应和运输等纳入地方保供范围。对项目建设涉及的市政配套、水电接入等事项重点安排、全力保障。目前，计划年内实施的45个项目已开复工40个，开复工率达到89%。对于5个处于前期工作阶段的项目，省发展改革委采取了专班推进的方式，帮助积极落实建设条件，如沈阳桃仙国际机场二跑道项目、沈飞搬迁改造项目等已取得明显进展。

同时，省发展改革委还确定了363个总投资5亿元以上、年度计划投资5000万元以上的项目作为重点监测项目。截至目前，这些项目的开复工率达到80%，其中在建项目的开复工率达到98%。

在加大财税金融支持力度方面，为有效保障企业资金需求，省发展改革委正组织申报疫情防控重点保障企业，保企业复工复产，稳定就业。目前，已报四批共计327家企业，贷款需求258亿元。同时，我省与国开行辽宁分行等多家金融机构建立了合作机制或合作备忘录，为企业提供贷款，解决流动性不足和项目建设资金短缺问题。目前，在合作机制框架内累计授信额度1000多亿元，发放贷款174亿元。省发展改革委还组织谋划2000余个政府主导的基础设施、民生补短板项目，积极争取中央投资。

在项目前期工作上，我省着力加强要素保障。省发展改革委要求立项、规划、土地、环评、招投标、施工许可等审批部门加快推行网上审批，启动“不见面”在线办理，为项目开复工“开绿灯”。同时，我省加大中央预算内投资争取力度。省发展改革委会同省直有关部门，组织指导各市谋划申报项目，和国家部委密切衔接，最大可能争取中央投资。截至目前，已争取2020年中央预算内投资50亿元，支持近400个项目。其中，争取保障性安居工程专项12亿元，支持63个项目；老旧小区改造专项3.8亿元，支持25个项目；相关水利及水生态治理专项23.4亿元，支持49个项目；教育文化专项8.3亿元，支持39个项目。预计全年争取中央资金90亿元，支持600个项目。