准入制给社区减负

　　9月9日，从铁东区民政局获悉，铁东区将在全区75个社区内实行社区准入制，社区将明确职能，对公益事业和行政工作将区别对待，属于协助政府有关部门完成的工作，社区将按照权随责走、费随事转的要求，通过政府购买服务、项目管理等多种形式进行协助完成。此举在全省尚属首创，将逐步解决因乱分配、乱摊派而导致原有的社区负担过重的问题。
　　据介绍，铁东区民政局在调研中发现，作为基层群众性自治组织的社区，目前承担着140余项行政事务性工作，其中大约有80%的工作不属于居委会自我管理职责范围，是由有关行政部门变相下放或强行摊派给社区的。社区工作人员整日忙于为行政部门跑腿办事，反而没有时间从事为居民服务的本职工作，造成自身角色的严重错位。
　　实行社区准入制后，社区职责以外的工作项目进社区均要实行申请审批制度。为此铁东区专门成立社区准入工作领导小组，明确规定，凡拟将其相关组织机构、工作任务、检查、考核、评比、举办培训、社区挂牌、新设台账、开展调查等业务工作进驻社区的有关单位均需向区社区准入工作领导小组提出书面申请。《申请表》写明组织机构、工作职能、工作说明、运作方式、工作任务要求、经费预算、定点服务时间、服务内容、服务方式等资料。领导小组办公室对申请准入社区的工作进行合理性、可行性审查。确实需要社区协助完成的工作任务，按照权随责走、费随事转的原则，根据交办工作量的大小，难易程度、人员多少以及时间长短，由交办部门给与社区相应的工作经费或补贴。
　　通过社区准入审批的，各街道各社区凭领导小组核发的《铁东区申请准入社区工作审批表》接纳进驻机构及工作任务。对未获批准的工作任务，社区有权拒绝不执行。