海城变出一片新天地
改革开放初期,海城人是商品经济大潮中的弄潮儿,凭借敢闯敢干的劲头走在时代的前列,西柳服装、南台箱包叫响全国。
进入市场经济时代后,海城人前进的脚步一度放缓,东莞、张家港等姊妹城市发挥各自优势脱颖而出。海城人陷入深思:在千帆竞发、百舸争流的形势下,慢进也可能落后,唯有跨越式发展才能跟上时代的节拍。
观念一新天地宽,海城人深谙其中的道理。近年来,海城人的理念在变化,他们树立税源经济理念,看重税收,强调数字、实物、财政一般预算收入三位一体;树立体验经济理念,看重工作次序如何能做到科学化,以最小的成本和付出实现经济社会效益的最大化;树立民本思想,看重工作的根本出发点和落脚点。在三种理念支配下,海城着力转变经济发展方式,推进行政区划向经济区划转变,做强海城开发区、腾鳌开发区、东部矿产初加工、海西新区、农高区、牛庄港口区等六大板块;推进海城投资向投资海城转变,加速经济提档升级;推进商品经济向市场经济转变,提高经济运行质量;推进存量资源向发展资本转变,做强地方财政实力;推进镇域经济向城市经济转变,加速推进农村城镇化;推进敢为人先向善为人先转变,建设法治、效能、服务型政府。
在海城市委市政府的正确领导下,海城人正在寻找跨越发展爆发点。利用海城境内丰富的镁资源,打造镁资源深加工爆发点,以镁耐火、镁铸造、镁化工和镁金属产业集群为重点,打造销售收入1000亿元的世界级镁资源精深加工产业集群。利用专业市场这一海城的宝贵财富,打造专业市场集群爆发点,推动市场提档升级和市场集群化,欲在3至5年发展化工塑料产业规模企业60家,打造销售收入500亿元化工塑料产业集群。借助城市改造、新农村建设、资本市场融资以及正在兴起的全民创业热潮,打造城市建设爆发点、现代农业爆发点、企业上市爆发点和全民创业爆发点,力争3至5年内培育销售收入100亿元以上企业10个、50亿元以上企业20个、10亿元以上企业40个;今年要实现四个一,即规模以上工业企业1000个、限额以上商业企业1000个、法人单位1万个、个体工商户10万个。
观念的转变,推动了海城经济的快速增长。在过去的一年中,海城全市地区生产总值实现530.6亿元,同比增长20%;财政一般预算收入21亿元,同比增长50%;规模以上工业增加值207亿元,同比增长37%;实际利用外资1.15亿美元,同比增长27.5%;出口创汇2.5亿美元,完成鞍山市政府重新确定的任务;固定资产投资350亿元,同比增长154.6%;社会消费品零售总额116亿元,同比增长21%;城市人均可支配收入实现11730元,农民人均收入实现8838元,同比均增长15%。
海城在变化。在海西新区,全国知名房地产企业集团纷纷进驻;沿着海城河,城市在悄然扩张,不仅变大了,而且更美了。不同类型的产业集群在六大经济板块中如雨后春笋不断涌现。海城人更感觉到了交通、住房、医疗、教育等方面的变化。
海城人找回了昔日的荣光。在过去的一年中,海城夺得多个辽宁第一,除了争取全省第二届县(市)生活质量排行榜第一名外,还在第六届中国中小城市科学发展百强、中国十佳两型中小城市、中国最具投资潜力中小城市、中国最具区域带动中小城市百强中夺取第一,海城还成为东北首家也是唯一一家入选2009中国最具幸福感城市的县级市。
海城正在向率先科学发展、倍增综合实力、坐稳东北第一、争占全国十强的目标全速前进。