台安县五项举措推动大众创业万众创新

近年来，鞍山市台安县就业局认真落实国家、省、市关于全民创业促进就业工作会议精神，坚持实施更加积极的创业就业政策，以培训促进创业，以创业带动就业，积极推行“创业培训+创业指导+小额担保贷款+***服务”的促进创业工作模式，努力形成大众创业、万众创新的良好局面。

一是搭建平台，促进各类人员创业。就业局创业服务中心，为创业者搭建创业服务平台，实施窗口“一站式”服务。在创业咨询、创业培训、项目介绍、开业指导、证件办理、小额担保贷款、税费减免等环节提供 “一站式”服务，为各类失业人员自主创业开辟绿色通道。

二是加强政策宣传，激发劳动者创业热情。通过人社局网站，大力宣传省、市、县有关创业扶持政策；开展创业政策“宣传周”和“宣传日”活动，印制发放宣传材料 3万余份；挖掘树立创业典型，通过典型促动，激发劳动者创业热情。通过不同形式宣传鼓动，增强创业者创业意识和创业动力。

三是开展创业培训，提高创业者创业能力。积极组织开展创业培训，鼓励下岗失业人员、高校毕业生和返乡农民工等各类劳动者，在创业起步阶段积极参加创业意识培训、创办你的企业培训、创业模拟实训，增强创业意识，改变经营理念，拓宽创业技能，提高创业能力。摸底调查高校毕业生、农民工等人员的培训需求，结合台安县产业特色，采取分项分类培训。改进培训方式，严格培训“实名制”管理，全面提升创业培训的针对性和实用性。对有参加职业技能培训意愿的普通高校应届毕业生提供给薪培训，培训期间给予培训补贴。今年开展创业培训班3期，培训105人，扶持创业带头人70人，带动就业399人，新增创业267人。

四是落实创业政策，积极发放小额担保贷款。台安县先后下发《关于成立台安县创建创业型城市工作领导小组的通知》、《台安县人民政府办公室印发关于成立台安县财政贴息妇女小额担保贷款工作领导小组的通知》、《台安县人民政府办公室印发关于进一步做好小额担保贷款工作意见的通知》等文件，积极落实各项创业扶持政策。首先，按照文件要求，进一步放宽小额担保贷款政策，创业者可根据自身实际自愿参加创业培训，不参加创业培训也可以申请小额贷款；其次，积极落实小额担保贷款扶持政策，多次与财政和银行等部门沟通协调，简化贷款程序和放宽反担保信用担保人范围和担保额度；第三，按照市里要求，最大限度提高贷款额度，扩大小额担保贷款扶持范围，更多地向农村妇女、大中专毕业生倾斜。针对创业者缺乏经验现状，为创业者提供针对性服务，将就业和创业相关优惠政策进行梳理，加强宣传解读并提供咨询，帮助符合条件的创业者获得相应的政策扶持和资金扶持。2015年，台安县发放小额担保贷款915万元。

五是完善***服务，确保创业成功率。对成功创业的高校毕业生、困难群体、返乡农民工建立***服务档案，通过绿色通道，进行实地回访和座谈交流。了解学员创业过程，并逐一登记造册，实施动态与静态管理，为高校毕业生、就业困难人员创业提供“零障碍、低成本、高效率”服务。