延伸党建工作触角激活基层党建一池春水

　　“长期以来，基层党建工作面广量大、事务繁杂，单靠组织部门和基层党委，一些具体问题无法及时有效得到解决，基层党建工作力量不足也是一个普遍面临的现实问题。”本溪满族自治县委组织部副部长王忠明向记者介绍说，“基层党建工作指导站的设立，不仅延伸了基层党建工作触角，而且对于基层党委，尤其是乡镇一级党委与县委之间的工作链条巩固了，很大程度上也补充了基层党建工作力量”。

　　“以前我们乡镇组织委员协调县委组织部和指导各村、社区党建工作，基本是单兵作战。”东营坊乡党委委员、组工干部于凤涛跟记者介绍说，“今年全乡各基层党委党建半年检查验收工作，第二基层党建工作指导站将全程参与，这可帮了我们党委很大的忙儿，到时候可得给我们几个薄弱党组织多指导指导！”

　　设立基层党建指导站是顺应中央大抓基层导向的有效举措，是省委落实从严治党、大抓基层的创新举措和重要抓手，是把组织工作在县乡两级链条的进一步补充与巩固。今年年初，本溪县委根据《关于在全省乡镇（街道）设立基层党建工作指导站的意见（试行）》文件精神，精心谋划，积极行动，启动基层党建工作指导站建设，在成立4个基层党建工作指导站的基础上，致力于指导站建设好、作用发挥好，不断强化基层工作力量，扎实推进基层党建工作指导站建设，取得阶段性成果。

　　布局：科学定位,准确把握指导站方向功能

　　按照省、市委组织部关于设立基层党建工作指导站的工作要求，本溪县委明确认识，科学定位，在全县11个乡镇、1个街道办事处建立3个指导站，每个指导站负责指导4个乡镇（街道）的基层党建工作，在人参铁加工产业园区设立1个指导站，负责园区核心区域基层党建指导工作。

　　在人员选配上，坚持高标准、严要求，多方筛选、反复酝酿，充分考虑年龄结构、优势特长、人员搭配等关键因素，全县共选配8名指导站专职人员、3名选聘人员和26名党员志愿者，并向村、社区和非公企业等基层党组织选派206名党建指导员，初步建立起县委组织部、基层党委、指导站和基层党建指导员“四位一体”的基层党建工作指导体系。

　　在经费保障上，本溪县除省、市划拨的4万元专项经费外，县财政每年划拨2万元经费，县管党费每年补助3万元经费，力争每个指导站工作经费总额达到9万元。

　　1月12日，中组部和省委组织部有关领导深入到本溪县小市镇，对基层党建工作指导站建设工作进行检查指导，对本溪县基层党建工作指导站建设落实情况给予充分肯定。

　　精雕：系统规范，不断延伸服务触角

　　“本溪县委坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举，推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行。”县委常委、组织部长徐再跃如是说。

　　注重强化素质提升，利用周末休息时间，集中组织开展党建工作业务培训，帮助指导站工作人员在短时间内熟悉情况、进入角色、发挥作用。本溪县还明确由县委组织部分管副部长兼任各指导站第一站长，从组织部内部选派4名组织员作为指导站的一对一联络员，先期驻站3个月进行工作指导，以老带新，领着学、带着干，推动指导站尽快步入良性运行轨道。

　　制度建设方面，制定了联席会议、督查指导、恳谈约访等9项工作制度，基本形成了一套较为全面的制度框架体系。建立“1+3+1”日常工作运行工作机制，进一步理顺和把握好指导站与县委组织部、乡镇（街道）党（工）委和基层党建工作指导员的关系，切实形成了界限清楚、职责清晰、管理严谨、协调顺畅的运行体系。

　　细刻：无缝对接，充分发挥指导站职能作用

　　“基层党建工作指导站建起来不是目的，发挥其链条作用、延伸服务触角才是这项创新工作的重中之重。”县委组织部副部长王忠明继续介绍说。

　　本溪县坚持从基础性工作入手，各站工作人员通过采取电话沟通、问卷调查、现场调研、恳谈约访等形式，对辖区基层党建情况进行深入细致的调研摸底，制发了《基层党员信息统计表》和《基层党组织信息统计表》，分区域建立健全了基层党组织和党员台帐，做到了底数清、情况明，各类情况了然于胸。

　　在深入调研的基础上，紧紧围绕年初工作要点，根据辖区实际，认真研究制定年度、季度和每月的工作计划，确保各项工作有的放矢。

　　本溪县委还组织各站积极参与到教育实践活动整改落实“回头看”、社区党组织换届、基层党组织书记联述联评联考、贫困村驻村工作队和软弱涣散村第一书记考评等工作之中。特别是在社区党组织换届工作中，各指导站积极深入基层，及时掌握社区换届工作动态，主动做好稳控和沟通衔接工作，在保证全县社区党组织换届圆满完成中发挥了重要作用。

　　近一时期，各指导站正在结合贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神和县组织工作会议精神，深入到村、社区和企业等基层党组织，通过召开座谈会议、辅导会议等形式，使上级精神充分传达、覆盖基层。

　　针对党建项目化管理、网格化管理以及村、社区标准化建设等重点党建任务，各站积极开展面对面、零距离的工作指导，帮助把关定向，解决实际问题。目前已帮助基层审核确定党建项目300余项，开展网格信息数据摸底50余次，赢得了基层党员群众的认可和好评。