多元养老新模式唱响美丽夕阳红

　　“当你老了，头发白了，该怎样养老……”每个生命都要经历迟暮之年，如何养老，既是个人之忧，更是社会之难。
　　虽然是一个新兴城市，但鲅鱼圈已经步入“老龄化社会”，这绝不是危言耸听、夸大其词。据户政部门统计，目前我区60周岁以上人口达到6万人，约占人口总数的16%。联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准，我国在90年代末就已进入老龄化社会。而鲅鱼圈的这一数据也表明，银色浪潮日益逼近，人口老龄化的加快发展，使得养老不再是单纯的家庭问题，已成为备受关注的社会问题。
　　然而，我区养老业发展现状如何？养老业未来将如何发展？日前，记者带着这些问题走进社区居家养老服务站、农村幸福院，社会福利中心，民营养老机构……亲身体验多元养老模式带来的变化，探讨养老业未来发展方向。
　　近年来，为建立城乡均等的养老保障体系，我区通过加强各类老年福利机构建设，改善老年人的居住环境，提升养老服务水平，以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、民办福利机构为辅助”的社会养老网络体系初步搭建，养老服务体系逐步完善。
　　居家养老打造“没有围墙”的养老服务
　　人们常说“养儿防老”，对子女有赡养能力的老人来说，养老问题也许算不上严峻，但对于“三无”和空巢老人，如何养老却成了头等大事。
　　针对民政保障对象中无子女或子女不在身边居住的孤寡老人这一特殊群体，鲅鱼圈积极搭建以社区为依托的居家养老服务平台，通过政府为每名符合条件的老人每月每人购买服务200元，由专门护理员***服务。做为长效工作机制，纳入年度财政预算，同时核定50个公益性岗位充实养老护理员队伍，从财力、人力、政策上给社区居家养老工作以大力支持。
　　郑大娘是金海社区独居在家的老人，子孙们因工作忙碌，不能相伴。郑大娘表示，自从社区为她安排了专门护理员***服务，洗衣服、做饭等护理员都帮着做，基本生活保障再也没有问题了。
　　作为居家养老的支撑，我区还初步建立了普惠型老年福利制度。我区出台了《高龄老年人发放补贴费实施方案》，对年满80——89周岁的老年人，按照每人每月100元标准发放，90——98周岁的老年人，按照每人每月150元标准发放，99周岁以上老人，按照每月500元标准发放长寿补贴，老年福利逐步由补缺型向适度普惠型转变。
　　社区养老在大家庭中唱响“最美夕阳红”
　　日前，走进向阳社区居家养老服务中心，老人们聚在一起，下下棋、谈谈心，其乐融融。该中心设有活动室、休息室以及健身器材、理疗仪等，为社区空巢、孤寡老人提供日间托管服务。
　　今年70多岁的周舒畅老人，一只眼睛不好，腿脚有些不太灵便，居家养老中心成立之后，老人就来此做足部理疗和参加文体活动，每天的生活很舒适。“刚开始不敢相信政府还能为我们提供这么好的免费活动场所，可现在每天到这里活动已成为习惯，在这里生活很开心。每月只需要交点午餐费用，方便又便宜。”
　　“以前在家看电视，现在每天来这里，心情舒畅了，身体好多了。”“这里老年朋友多，大家一起摆龙门阵、打牌娱乐，一天很快就过去了。”老人们乐呵呵地说。
　　为让社区日间照料中心更具规模，更好地服务辖区内的老人，2012年——2013年，我区对长江、丁屯、盐场等8家社区进行改扩建，使其具有750平方米以上的超标准化日间照料中心，其功能比以前更加完备，年服务老人达3万余人次。
　　为了推动农村养老事业发展，2014年我区对农村养老服务机构建设加大扶持力度，连续两年争取上级民政部门扶持资金共18万元，对芦屯镇（留屯村、前安平村、贺店村）、红旗镇（馒首山村、隆华村、东蓝旗村）村部进行改扩建，建立6所面积达100平方米以上的农村幸福院，目前已陆续投入使用，为农村高龄、独居等困难老人提供日托、就餐、娱乐等服务，成为老人精神生活新天地。
　　机构养老公办民营百舸争流
　　整洁的院落、宽敞的房间，一群老人在院内，或聚在一起聊天，或在悠闲地看报……走进区社会福利中心，一幅温馨的画面映入记者眼帘。
　　机构养老是指由专门的养老机构将老人集中起来，进行全方位的照顾。正规的养老机构，其日常管理规范严格，是社会化养老的主要支撑。
　　目前我区公办养老机构有区社会福利中心，还有民办养老机构5家，分别是亲和源老年公寓、福瑞园火山老年公寓、福瑞园望儿山老年公寓、方芳老年公寓、温鑫康复养老中心，共有床位1500余张。
　　据社会福利中心相关人员介绍，公办养老机构入住者主要为政府集中供养的“五保”老人，政府每年每人供养标准为6720元。每个房间3到4个床位，配有电视，并配有专门养护员。住在社会福利中心的赵大爷说：“和中心的老人们下下棋、打打牌、聊聊天，晚年生活过得有滋有味的。”
　　体验着营养午餐，享受着温泉康复养生理疗，到园区农业种植园采摘，感受着纯天然无污染恬淡的田园生活，参加各种文体活动，……这是生活在亲和源老年公寓老人们生活的一个缩影。
　　2014年新建的亲和源老年公寓按照宜老化设计、智能化配置，以其候鸟式养老、秘书式的服务模式，设有康复护理医院、老年大学、中医五行医药温泉康复会馆、老年活动中心等服务设施，满足了高收入人群的养老需求。
　　同时，我区还鼓励个人兴办家庭化、小型化的养老机构。2015年，我区共申办小型老年公寓5家（康泰、青松、白云、圣爱、安益），计划今年改造完毕，使我区的高、中、低档养老服务体系得到更好完善。

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