新经济花开正当时

         经历一个五年计划，鲅鱼圈的GDP从104亿元一跃实现400亿元，超千万元纳税大户也从3家一路飙升到60家。将其比之“火箭速度”并不为过。
         谁也料想不到，鲅鱼圈人齐心协力创造的“鲅鱼圈速度”竟比当年的“深圳速度”更加令人瞠目结舌。
         科学、超前而实际的发展理念，高速度、高质量的发展路径，催生经济裂变。
         富也要思变。变则通，通则久。要在“十二五”时期实现更高领域、更深层次的发展，就要允许多种经济并存，多点爆破，全面开花。
         开“高科技”之花。发展靠项目，尤其要靠高科技项目。虽是老生常谈，但不能不谈。鲅鱼圈早就确定发展高科技、新兴产业，引进高科技项目和人才的思路是正确的，更具有后发优势。当前，鲅鱼圈不缺少项目，但高科技项目却是短板。在2010年60家超千万元纳税大户中，高科技项目寥寥无几。要抢占东北高科技产业的制高点，实现发展“科技化”，关键要依托自身资源优势，深化内涵，扩大外延，瞄准日韩、东南亚企业，盯住研发中心，引进领军型科技项目，牵动相关产业发展。特别要学习借鉴苏南模式，以引进领军型科技人才，带来一支团队，形成一个新兴产业的发展战略，加大对新型技术、创新思维的领军型科技人才、高端项目的关注和扶持力度，一边打造精致的外部研发环境，一边研究政策，招贤纳士，招商选资，搞活高科技、新兴产业。
         开“民营经济”之花。近年来，在改革开放中应运而生的民营企业，在国家产业政策和各级优惠政策扶持下茁壮成长。民营经济已经成为鲅鱼圈经济发展的骨干力量。截至2010年底，GDP的40%、税收收入的37%都来自民营经济。未来5年，夯实壮大民营经济之力量，一靠“公”，二靠“私”。在“公”，政府要创新体制机制，优化政策环境、创业环境、经营环境、金融环境，营造政策高地、金融洼地，启动民间资本，为民营经济发展创造环境、解决瓶颈问题。同时，从减免税收、信贷支持、人才引进、成果转化等方面，加大对民营企业自主创新的扶持力度。特别要发挥好财政投入的引导作用，通过财政贴息和投资补贴等方式，引导民间资本投向高新技术产业，形成财政投入为引导、企业投入为主体、社会投资为补充的自主创新投入体系，为民营企业自主创新提供资金支持，并完善社会化服务体系，充分发挥工商联合会等组织作用，加大对民营企业的服务力度，推动民营企业自主创新，促进企业转型升级。在“私”， 企业要加快人才培养，广揽各类人才，为民营企业提供智力支持，积极进行自主创新、自主研发，创造自主品牌，变“粗放型加工”为“集约化生产”，变“制造”为“创造”， 在牢固基础、组织机构、新产品研发、市场推广、企业信誉等方面做“强”的文章，勇于改造创新，寻找新出路。
         开“强企”之花。做大经济总量，就要做强一批企业队伍。聚沙成塔。任何一个单体的强大，都不足以支撑整体，也不能够脱离整体而独自壮大。强企越来越多，对地方经济发展的贡献率就越来越高，发展资本才能越积越雄厚，“蛋糕”才能越做越大。从地税部门出具的数据来看，2010年，共组织入库各项收入29.6亿元，同比增长36%，比“十五”期末翻五番，收入总量占全市地税收入近三成。其间，60家纳税超千万元的“大户”功不可没。我们要看到这种优势和潜力，更要发扬光大。要始终实施大公司战略与实施群体战略“两手抓”。对外，把目光瞄准世界500强、行业100强、国内100强企业，以灵活的招商机制和政策抓顶天立地的大企业、大集团；对内，抓本土企业，特别是铺天盖地的中小企业，鼓励他们坚持差异化、专业化、品牌化发展，拓宽发展空间，增加发展机会。实际上，强企与中小企业可以看做“龙头”和“龙身”的关系。“龙头”昂得更高，“龙身”才能做得更大。培育一批大企业、大集团，培育一批成长型中小企业，培育一批科技型初创企业，推进企业结构梯队化，加快形成“众星拱月”的企业发展模式，把“小”的变“强”，让“强”的更“强”，以“大”带“小”，以“强”带“弱”，大企业、大集团会在鲅鱼圈遍地开花。
         发现问题找突破，对比先进求提高。“十二五”，鲅鱼圈的新经济之花含苞待放，只等灌溉，便可花开更艳。

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