抓经济增长点促高质量发展

抓经济增长点 促高质量发展

——2018年上半年全区经济运行综述

今年上半年，全区经济延续一季度稳定增长的良好势头，稳中向好的基础进一步得到巩固。地区生产总值实现175.5亿元，在全市各县区中排名第一，按可比价格计算，同比增长6.4%，增速在全市各县区中排名第二。其中，第一产业增加值3.7亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值80.8亿元，同比增长8.2%；第三产业增加值91亿元，同比增长4.9%。三次产业比重2.1：46:51.9。第一、第二、第三产业对GDP增长的贡献率分别为0.9%、65%和34.1%，其中，第二、第三产业拉动全区生产总值增长3.9个和2.6个百分点。

全区GDP增速自2017年二季度探底后强势反弹，从去年三季度开始连续四个季度呈稳定增长势头：

一、生产提质增效，再创新高

（一）工业生产呈两位数增长，80户规模以上工业生产同比增长27.4%，创五年来新高。

规模以上工业企业完成工业总产值233.84亿元，完成销售产值222.33亿元，产品销售率95.08%；实现增加值55.87亿元，增加值总量全市第一，且实现了高速增长。

一是结构优化升级，四大产业集群^（1）依旧居主导地位。冶金、食品、装备制造及新型建材四大产业集群实现产值195.03亿元，同比增长26.3%，占全区规上工业总产值的83.4%。其中，冶金产业持续有力增长，实现工业总产值130.14亿元，同比增长47.32%，占全部规上工业总产值的55.65%；食品产业发展呈积极向好态势，实现工业总产值35.78亿元，同比增长19.07%；装备制造业降幅略有收窄，实现工业总产值24.4亿元，同比下降22.66%；新型建材产业快速增长，实现工业总产值14.97亿元，同比增长30.77%。

二是有效供给深入推进，工业对GDP增长的贡献率大幅提升。规上工业完成增加值55.87亿元，同比增长13%，增幅比2017年末提高12.6个百分点。工业对GDP的贡献率达***%。从企业类型看，国有控股企业增加值增长30.1%，是拉动规模以上工业增加值增长的主动力，鞍钢等国有控股企业保持较高增速。从行业大类看，完成产值超亿元的行业增长最快的分别是：黑色金属冶炼和压延加工业完成产值127.56亿元，同比增长 48.67%；非金属矿物制品业完成产值21.97亿元，同比增长41.07%；金属制品业完成产值10.27亿元，同比增长47.25%；食品制造业完成产值5.7亿元，同比增长60.97%（见附表1）。从产品产量看，主要工业产品产量实现稳步增长。钢材产量达到312.28万吨，同比增长18.8%；水泥产量达到48.21万吨，同比增长22.8%；钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃产量分别增长103.7%、100.1%、107.9%。

三是重点耗能企业控制良好。规上工业综合能源消费量275.83万吨标准煤，同比增长9.8%，低于工业总产值增长17.6个百分点。其中，鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司和华能国际电力股份有限公司营口电厂两大重点耗能企业综合能源消费量共计260.17万吨标准煤，占全区规上工业综合能源消费量的94.32%。规上工业电力消费合计22.18亿千瓦时，同比增长4.57%。规上工业煤炭消费合计423.42万吨，鞍钢和电厂共计消费419.69万吨，占全区煤炭消费量的99.12%。

（二）建筑业平稳运行

建筑业增加值完成9.2亿元，同比增长2.7%。产值完成10.5亿元，按建筑业总产值计算的劳动生产率为17.3万元/人。

（三）农业稳步增长，特色农业优势显著

实现农业总产值6.2亿元，按可比价格计算，同比增长2.6%；实现农业增加值3.7亿元，同比增长2.6%。设施蔬菜面积75.3公顷，产量4325吨；设施园林水果产量7725吨。渔业产量为40581吨。辽宁农职院内设玻璃大棚种植兰花、芦屯小望海村认养农业为农业经营新增发展主体。

二、项目投资增幅回升，消费快速增长，经济发展驱动力持续向好

（一）固定资产投资增速小幅回升，实现“时间过半任务过半”。

固定资产投资完成47.4亿元，同比增长6.6%。比去年同期提高27.6个百分点。其中建设项目投资21.3亿元，同比增长1.7%，占投资比重44.8%；房地产开发投资26.1亿元，同比增长10.9%，占投资比重55.2%。

民生、工业项目投资增速较快。民生项目投资完成2.7亿元，是去年同期的3.3倍，工业项目投资完成4.3亿元，同比增长14.5%,分别高于投资平均增速226.7个和7.9个百分点。

房地产投资上半年实现26.1亿元,同比增长10.9%,拉动总投资增长5.8个百分点，对总投资贡献率为88%。房地产开发投资作为固定资产投资的重要力量之一，对全区投资的增长起到了重要作用。

（二）社会消费品零售总额稳定增长，商贸企业效益改善。

实现社会消费品零售总额76.6亿元，同比增长18.1%，总量位于全市第二位，增幅与站前区并列第二位，较好的完成了半年计划。限额以上商贸业共实现销售额70.9亿元，同比增长15.4%。其中，批发业销售额48.5亿元，同比增长18.2%；零售业销售额为20.7亿元，同比增长9.5%；住宿业营业额***91.3万元，同比增长10.8%；餐饮业营业额9503万元，同比增长12.5%。

三、服务业保持较快增长，主导行业稳定发展

（一）服务业增加值增长较快

服务业增加值实现91亿元，同比增长4.9%,占地区生产总值的比重51.9%，拉动全区经济增长2.6个百分点。

（二）大型批发零售企业拉动作用明显

批发业销售额超亿元企业共7家，销售额达45.9亿元，同比增长26.1%，全部限上批发业合计同比增长7.5亿；零售业销售额超亿元企业共6家，销售额达17.2亿元，同比增长1.1%，全部限上零售业合计同比增长1.8亿。

（三）住宿餐饮业进入稳定发展期

限额以上住宿餐饮业营业收入1.6亿元，同比增长11.8%，增速比一季度提高12.4个百分点。住宿餐饮业经过两年的震荡调整，逐步进入稳定发展期。

（四）规模以上服务业^（2）依旧保持快速发展

1-5月^（3），全区规模以上服务业企业共实现营业收入112.1亿元，同比增长33%，总量、增速均列全市第一位。从行业占比来看，服务业10个行业门类中，交通运输、仓储和邮政业实现营业收入103.5亿元，占比高达92.3%；信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入4.0亿元，占比为3.6%；租赁和商务服务业实现营业收入2.8亿元，占比为2.5%。

（五）金融业健康发展

金融业实现增加值14.3亿元，同比增长8.6%。金融机构各项贷款余额1007.2亿元，同比增长0.6%；各项存款余额918.4亿元，同比增长17.1%。

（六）房地产市场触底回暖

商品房销售面积44.6万平方米，同比增长9.7%，商品房销售额19.8亿元，同比增长20.2%，每平方米均价同比涨幅386元。

四、经济质量效益贡献提升

（一）财政收入实现强势反弹

全口径财政收入完成36.2亿元，同比增长14%，完成年计划57.4%。税收完成34.7亿元，同比增长16.4%，完成年计划58.4%。公共财政预算收入完成20.9亿元，同比增长11%，完成年计划53.9%。

（二）工业企业效益超高速增长

规模以上工业企业实现主营业务收入222.9亿元，同比增长19.23%；实现利润总额12.37亿元，同比增长154%。

（三）规模以上服务业营业收入稳居全市首位

1-5月，全区规模以上服务业企业实现营业收入112.1亿元，同比增长33%。

五、居民收入持续走高

城镇居民人均可支配收入实现20409元，同比增长7.5%，增速高于经济增速1.1个百分点。

六、经济运行中存在的问题

总体来说，上半年我区经济运行好于预期，但对于高质量发展要求，仍然存在一定的差距和问题。

（一）工业经济依旧存在制约因素。新东北电气集团下的9家规上工业企业产值同比下降44%，下拉我区规模以上工业企业产值增速9.84个百分点。现经政府扶持，下半年会有一个好的增长预期。

（二）新增“四上”企业少，经济增长后劲不足。1-6月份，“四上”新增入库企业仅7家，在一定程度上影响了我区经济发展后劲。

（三）投资任务吃紧，在库项目投资空间匮乏。上半年，统计平台上固定资产投资项目47个（不含房地产），亿元以上的项目18个，占38.3%，其中，十亿元以上项目只有3个，仅占6.4%，大项目数量少是导致我区投资任务吃紧的主要原因。在库项目投资剩余空间仅92.1亿元，其中可调控空间60.7亿元。

（四）服务业短板，实体经济发展受制。传统服务业占比较大，新兴服务业、高端服务业发展不足，影响经济结构调整进程。传统贸易业受租金、人工、运营成本上涨及网购、团购等诸多因素影响，持续增长的支撑力不够。

七、下一步经济工作建议

我区将继续坚持稳中求进的工作基调，针对现阶段所面临的挑战和问题，加强经济运行监测，牢牢把握经济运行态势，夯实经济向好发展的基础。

（一）切实抓好大企业培育，促进产业集群成长壮大，推进工业经济更好更快发展。

（二）强化招商引资工作，保证重大项目及早落户。针对固定资产投资吃紧的形势，抓紧做好中粮、和润粮食码头、中铝等大项目的招商引资工作，及早开工建设，形成投资。

（三）加快供给侧结构性改革，提高企业的科技创新能力，促进传统产业升级改造，提高产品的附加值和市场竞争力，提升我区绿色发展和高质量发展水平。

（四）抓住央行释放流动性之机，对接各大银行，缓解企业的资金问题。

(五)充分利用东北振兴等各类政策，加快“四大中心”建设,提升经济发展的支撑力。

（六）积极应对复杂的国际国内经济形势，特别美国发起贸易战的影响，有针对性地做好企业帮扶工作。

（七）全力抓好第四次全国经济普查，为区委、区政府宏观调控提供更为全面、科学的经济信息服务。

附表1

2018年上半年鲅鱼圈区规上工业分行业产值情况

计量单位：万元

注：^（1）为工作方便，经与有关部门研究，确定将我区47家重点工业企业划分为冶金、食品、装备制造及新型建材四大产业集群，包括国民经济11个大类，分别是农副食品加工业、食品制造业、酒饮料茶制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业。

^（2）按照目前统计报表制度规定，规模以上服务业包括交通运输、仓储和邮政业，金融、房地产中的部分行业及其他服务业法人单位年营业收入200万元及以上的企业。

^（3）由于不同专业统计报表报告期不一致的原因，本材料中其他服务业季度数据采用1-5月规上服务业企业实际数，商贸企业采用1-6月实际数。

• ***：

• 视频：